Решение № 2-5818/2024 2-5818/2024~М-3187/2024 М-3187/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2-5818/2024

Дело № 2-5818/2024

УИД 59RS0007-01-2024-006349-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2024года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО7 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОСФР по Пермскому краю), указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику по вопросу назначения пенсии по старости, где специалистом была выдана памятка, а также направлены запросы в компетентный орган Республики Армении. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого трудового стажа. В решении указано, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Джермукской городской больнице не подлежит включению в страховой стаж, поскольку не соответствует требованиям ст.ст. 11, 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответ Единой социальной службы от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий ее трудовую деятельность в указанный период, поступил к ответчику ДД.ММ.ГГГГ и не был учтен специалистами при принятии решения о назначении пенсии. Принимая во внимание дату подготовки ответа (ДД.ММ.ГГГГ), время, необходимое для пересылки почтовый корреспонденции между Арменией и Российской Федерацией, дату получения ответа (ДД.ММ.ГГГГ) считает, что ответчику было необходимо продлить срок рассмотрения ее заявления о назначении пенсии. С указанным решением ОСФР по Пермскому краю истец не согласен.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит суд отменить решение УПФР в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) об отказе установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по Пермскому краю включить в стаж, дающий право на назначение пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; назначить досрочную пенсию по старости по основаниям, предусмотренным пп.1.1 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивал, доводы, изложенные в заявлении, поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, представила возражения на иск, согласно которому ФИО7 обратилась в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ на основании подп.1.1 ч. 1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С целью проверки достоверности сведений, Отделением направлен формуляр «Запрос» в компетентный орган Республики Армения об истребовании документов о подтверждении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. До истечения контрольного срока ответ из компетентных органов Республики Армения не поступил. Страховой стаж ФИО7 рассчитан продолжительностью <данные изъяты>, в связи с чем Отделением принято решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием страхового стажа не менее 15 лет. Документы, подтверждающие стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Джурмукской городской больнице поступили в распоряжении Отделения ДД.ММ.ГГГГ, то есть после принятия решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Повторно ФИО7 с заявлением о назначении страховой пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Отделением на основании подп.1.1 ч. 1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» принято решение о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Российская Федерация и Республика Армения являются государствами - участниками Содружества Независимых Государств.

Согласно статьям 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения.

В соответствии со статьей 5 данное Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В силу статьи 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (пункт 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992).

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения от 13.03.1992).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Согласно пункту 10 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее Правила № 1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозника, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил № 1015).

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее по тексту Инструкция о порядке ведения трудовых книжек) и действующей в спорный период времени (пункт 2.13.) в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, п. 2.26).

Согласно пункту 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 884н).

Согласно пункту 22 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил № 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил № 884н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Армении) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка в <адрес> (копия паспорта гражданина Российской Федерации, выданного ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 6-7) обратилась в УПФР в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) с целью проведения предварительной проверки, в результате чего УПФР в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) были направлены запросы в компетентные органы Республики Армения (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в УПФР в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 45-47).

В соответствие с подп. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) вынесены решения о приостановлении срока рассмотрения заявления истца и проведения проверки документов, необходимых для установления пенсии, в связи с ожиданием документы из государственных органов, запросом справок о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ., а также проверкой периодов работы в Армении с ДД.ММ.ГГГГл.д. 55).

Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, срок рассмотрения заявления истца восстановлен на основании п. 8 ст. 22 Закона № 400-ФЗ (л.д.).

Согласно материалам пенсионного дела, на момент рассмотрения заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ в распоряжении территориального органа ПФР имелись следующие документы:

- заявление о назначении страховой пенсии ФИО7, от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия свидетельств о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с отметками о получении данными детьми паспортов;

- перевод копии свидетельств о рождении с армянского языка на русский;

- архивная справка, выданная Национальным архивом Армении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия трудовой книжки ФИО7, серии №

- перевод трудовой книжки с армянского языка на русский;

- справка Общинного муниципалитета ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ;

- выписка из лицевого счета застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной подп. 1.1. ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа (15 лет), то есть условие подп. 1.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ не выполнено (л.д. 8-9, 43-44).

Страховой стаж рассчитан и признан ответчиком продолжительностью <данные изъяты>

Отделением не принят к зачету, в том числе, период работы ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты>, работа проходила на территории <адрес>, не подтверждена компетентными органами <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась за назначением страховой пенсии по старости предусмотренной подп. 1.1. ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 58-60).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена страховая пенсия по старости по старости, предусмотренной подп. 1.1. ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно (л.д. 57).

Решением об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ была обнаружена ошибка в дате назначения пенсии истцу, пенсия истцу была назначена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 90-91), произведен перерасчет размера пенсии.

В страховой стаж истца дополнительно включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты>,

Не согласившись с отказом в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с иском в суд.

Как установлен судом, истец является гражданкой Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года. Заявленный истцом период приходится на работу в <адрес>.

ФИО7 является матерью <данные изъяты>, рожденных в <адрес>: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом также установлено, что трудовая книжка серии ПТ-1 № на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заполнена на армянском языке. При обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии, истцом была представлена трудовая книжка с переводом на русский язык (л.д. 22-26, 84-87).

Как следует из записей о работе по спорному периоду работы на территории Республики Армения в трудовой книжке истец:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Нарушений порядка ведения записей в трудовой книжке, предусмотренной Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, судом не установлено.

Однако, так как часть спорного периода работы относится к периоду после распада СССР (после ДД.ММ.ГГГГ), он подлежит подтверждению иными письменными документами, выданными уполномоченными органами и организациями в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем ответчиком направлены запросы в компетентные органы Республики Армения.

При этом в материалах пенсионного дела отсутствуют сведения о направлении формуляр-запроса в компетентные органы Республики Армения в сроки, обеспечивающие своевременное рассмотрение заявления истца о назначении досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ГУ – ОПФР по Пермскому краю от Единой социальной службы Армении (№ б/н от ДД.ММ.ГГГГ) поступили справки и стаже работы и о заработной плате на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которым ФИО7 работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №, ст. 99) до ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) в качестве сестры-хозяйки, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве <данные изъяты> (приказ №). Справка содержит сведения о заработной плате по месяцам (л.д. 10-13, 88-89).

Таким образом, компетентным органом Республики Армения подтвержден период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, что ответчиком не оспаривается.

Это означает, что дополнительными документами однозначно подтверждается работа истца в спорный период времени (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

При этом, доказательств своевременного направления запроса ответчиком в уполномоченный орган Республики Армения по первому обращению истца не представлено.

Также не представлено доказательств, что истцу своевременно было разъяснено право самостоятельного обращения в архивное учреждение Республики Армения для подтверждения стажа работы иными доказательствами.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что несвоевременное получение подтверждающих стаж истца документов связано с виновным бездействием ответчика, что нарушило право истца на своевременное назначение пенсии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении данного требования истца и включении в ее страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

В основание отказа истцу в назначении страховой пенсии по старости в решении от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в Ленинском районе г. Перми указано только отсутствие 15 лет страхового стажа. Иных оснований для отказа в назначении пенсии решение Отделения не содержит.

С учетом включенного судом стажа <данные изъяты>, всего страховой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты>), что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

ИПК истца по расчетам ответчика составляет более требуемой для назначения пенсии в ДД.ММ.ГГГГ году величину (21,0).

Следовательно, с учетом включенных судом периода работы на дату первоначального обращения и истцом достижения возраста <данные изъяты> лет, то есть на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелось право на назначение страховой пенсии по старости по п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

На основании изложенного, решение от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в Ленинском районе г. Перми об отказе в установлении пенсии ФИО7 является незаконным и подлежит отмене.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО7, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в Ленинском районе г. Перми об отказе в установлении пенсии ФИО7.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж ФИО7 периоды работы в Джермукской городской больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить ФИО7 досрочную страховую пенсию по старости по подпункту 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.П. Берсенёва

Мотивированное решение составлено 05 ноября 2024 года.