Постановление № 5-328/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-328/2021

Дело № 5-328/2021

УИД: 35RS0006-01-2021-000556-34

Протокол об АП 35 АВ № 422630

УИН 18880235210354226302


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Великий Устюг 11 марта 2021 г.

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Зеленская Т.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Таджикистана ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

11 марта 2021 г. в 12 часов 00 мин. на территории Великоустюгского района Вологодской области в ... выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, который согласно миграционной карте въехал в Российскую Федерацию 4 июля 2018 г. Срок законного пребывания на территории Российской Федерации закончился 4 октября 2018 г. Таким образом, ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании представители ОМВД России по Великоустюгскому району ФИО2 и ФИО3 подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

ФИО1 с правонарушением согласен, пояснил, что оформит документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана.

В силу ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы временно проживающего лица, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: протоколом 35 АВ 422630 об административном правонарушении от 11 марта 2021 г., миграционной картой, объяснениями ФИО1 от 11 марта 2021 г.

Согласно Указу Президента Российской Федерации № 274 от 18 апреля 2020 г. (ред. от 2 января 2021 г.) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), приостановлено на период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации; в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Из письма Генерального консульства Республики Таджикистан в г. Санкт-Петербурге № К-39/20-652аз следует, что в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19 были закрыты государственные границы, прекращены авиарейсы. В условиях быстрого распространения инфекции на территориях РФ, Республики Таджикистан и в мире в целом, перспектива открытия государственных границ для передвижения в ближайшее время остается под вопросом.

С учетом Указа Президента Российской Федерации № 274 от 18 апреля 2020 г. (ред. от 2 января 2021 г.), невозможности выезда с территории Российской Федерации в Республику Таджикистан; сведений о личности ФИО1, который ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался, не трудоустроен, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства – полного признания вины в совершении правонарушения, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, конкретных обстоятельств дела и тяжести административного правонарушения, полагаю необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без применения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и по данной статье назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без применения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области) ИНН <***>, КПП 352501001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Вологда Банка России//УФК по Вологодской области, г. Вологда, КБК 18811601181019000140, БИК 011909101, ОКТМО 19614000, УИН 18880235210354226302.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в течение 10 дней.

Судья: Т.Г. Зеленская