Решение № 2А-1063/2017 2А-1063/2017~М-956/2017 М-956/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-1063/2017

Дело № 2а-1063/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк 23 июня 2017 года

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рудой Г.П.

при секретаре Герман К.О.,

с участием ст.помощника прокурора ... ФИО1,

представителя административного истца Управления МВД России по ... ФИО2, действующей на основании доверенности ... от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... административное исковое заявление Управления МВД России по ... к ФИО3 ...8 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по ... обратился в суд с иском, которым просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО3 ...9 на срок 3 (три) года в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов.

Требования мотивирует тем, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводского районного суда ... от ..., согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, к 2 (двум) годам лишения свободы. ... ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания.

В соответствии с характеристикой ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по ... осужденный ФИО3 в условиях изоляции от общества характеризуется отрицательно, так как имел одно не снятое и не погашенное взыскание. Поощрялся администрацией ЛИУ 2 раза. Администрация ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по ... не поддержала ходатайство осужденного об условно - досрочном освобождении, так как считала его преждевременным.

По адресу ..., ул... ... административный ответчик ФИО3 зарегистрирован с 11.09.2014 г. Из справки- характеристики ст.УУП ОП «Заводской» Управления МВД России по г.Новокузнецку ...10 следует, что гр-н ФИО3 проживает по данному адресу один, работает неофициально грузчиком, является инвалидом II группы по общему заболеванию. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно. Поступали жалобы от бывшей сожительницы и соседей на поведение гр-на ФИО3 в состоянии алкогольного опьянения, за что неоднократно был привлечен к административной ответственности. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В течение 2017 года административный ответчик ФИО3 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также за правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, ... ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

... ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ (нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей;

... ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Считает необходимым установить в отношении административного ответчика ФИО3 административный надзор и административные ограничения. Считает, что установление заявленных в административном иске ограничений является наиболее действенным для осуществления контроля за поведением поднадзорного по месту жительства, предотвращения появления поднадзорного лица в вечернее и ночное время в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ... ..., заявленные требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) Запрещение пребывания в определенных местах;

2) Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а определенное время суток;

4) Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 вышеуказанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного Закона от ... № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ... № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что приговором Заводского районного суда ... от ... административный ответчик ФИО3 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-10).

... административный ответчик ФИО3 был освобожден по отбытию срока наказания из исправительного учреждения ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН РФ по ... (л.д. 12).

В соответствии с характеристикой ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по ... осужденный ФИО3 в условиях изоляции от общества характеризуется отрицательно, так как имел одно не снятое и не погашенное взыскание. Поощрялся администрацией ЛИУ 2 раза. Администрация ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по ... не поддержала ходатайство осужденного об условно - досрочном освобождении, так как считала его преждевременным (л.д. 13).

Постановлением зам. начальника ОП «Заводской» Управления МВД России по ... от ... ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 14).

Постановлением Заводского районного суда ... от ... ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 16).

Постановлением Заводского районного суда ... от ... ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ (нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей (л.д. 18).

Согласно справке-характеристике ст.УУП ОП «Заводской» УМВД России по ... ФИО3 проживает один по адресу ..., ул. ... работает неофициально грузчиком, является инвалидом II группы по общему заболеванию. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно. Поступали жалобы от бывшей сожительницы и соседей на поведение гр-на ФИО3 в состоянии алкогольного опьянения, за что он неоднократно привлекался к административной ответственности. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений (л.д. 20).

Поскольку ...2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период с сентября 2016 года по июнь 2017 года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и здоровье населения и общественную нравственность, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО3 по приговору Заводского районного суда ... от ... погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть ....

При выборе вида административных ограничений суд учитывает личность ФИО3, который не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и здоровье населения и общественную нравственность.

Ограничения, установленные Федеральным законом от ... № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО3

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО3 ...11, родившегося ... в ..., на срок 3 (три) года.

В целях предупреждения совершения ФИО3 ...12 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ФИО3 ...13 следующие административные ограничения:

– обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

– запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме ....года.

Судья Г.П. Рудая