Решение № 2-58/2019 2-58/2019~М-53/2019 М-53/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-58/2019

Дело №


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019г. р.<адрес>

Судья Варнавинского районного суда <адрес> Страхов А.Н.,

при секретаре Поляковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №» ГУФСИН РОССИИ по <адрес> (ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес>) о взыскании суточный прожиточный минимум за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 700000 рублей, моральный вред в сумме 500000 рублей, а всего причиненный вред в размере 1 200 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о взыскании за причиненный вред в сумме 1200000 рублей, мотивируя свои требования тем, что был осужден ДД.ММ.ГГГГ Заинским г/судом Республики Татарстан по ст. 158 ч. 3, 162 ч. 2, 69 ч. 5 УК РФ на срок 5 лет 7 месяцев лишения свободы и был отправлен для отбывания наказания в Н. Новгород по распределению ГУФСИН России был распределен в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес>. В колонию прибыл ДД.ММ.ГГГГ и был распределен в карантинное отделение ФКУ ИК – 7, а после карантина распределен ДД.ММ.ГГГГ в отряд №, после ДД.ММ.ГГГГ в отряд 8, после ДД.ММ.ГГГГ в отряд №, после ДД.ММ.ГГГГ в отряд №, после в отряд 4 где отбывал наказание до своего освобождения ДД.ММ.ГГГГ За время отбывания наказания в указанных отрядах Сухобезводненской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения, спецпрокуратура в ИК – 7 были выявлены нарушения материально и медико – санитарного обеспечения осужденных в отрядах 5,7, а так же в ходе проверки, приведенной работником спецпрокуратурой ДД.ММ.ГГГГ и выявлены нарушения материально бытового состояния и санитарного законодательства отрядах 4,5,6,7,8, а так же помещений столовой жилой зоны ИК – 7. В период отбывания наказания он ФИО1 содержался в таких условиях, а именно: в колонии ФКУ ИК – 7 отсутствовали все нормы и требования УИК РФ и Конституции РФ. В колонии ИК – 7 отсутствовали бытовые условия как в жилых отрядах так и в столовой жилой зоны ФКУ ИК – 7 и медико – санитарные условия. Так же не выдавалось постельные принадлежности согласно требований соблюдения личной гигиены в УИК РФ, а администрацией не устранялись все недостатки в жилых помещениях, в столовой жилой зоны ИК- 7, и в обеспечении новых сменных спальных наборов установленных норм в УИК РФ в таких жилищных условиях он ФИО2 и многие осужденные проживали, спали и употребляли пищу в полном отсутствии санитарного законодательства и личного соблюдения гигиены. Так же во время освобождения осужденных Администрация заставляла сдавать спальное белье, а после выдавали вновь прибывшим осужденным в колонию ИК – 7 спальные комплекты и постельное белье которое осталось после других осужденных. Так же в отрядах 6,5,7,8 полностью отсутствовали все нормы санитарного условия для проживания, где он ФИО1 проживал и отбывал свой срок наказания, было просто ужасные условия, а именно полы были бетонные, не работало отопление, стены жилой секции покрывались влагой и грибком, санузел (туалет) находился неподалеку от жилой секции и комнаты для приема пищи и при этом все запахи выходили в комнату для приема пищи, и в жилой секции, где они жили и спали, и в этом отряде было невыносимо жить. А так же личные вещи и одежда пропитывалась запахом (туалета), на наше недовольство и замечания Администрация не реагировала и просто разводили руками в отрядах 4,5,6,7,8, отсутствовала система вентиляции. С учетом всего изложенного Администрацией колонии ИК – 7 было нарушена его честь и достоинство и отношение к нему как к нелюдю, ущемляя его человеческие права в период его отбывания наказания в колонии ФКУ ИК 7. С учетом изложенного на тот период времени он ощущал чувство подавленности, беспомощности в унижении человеческих достоинств. Жалобы его Администрация колонии ФКУ ИК – 7 никуда не отправляла, чем были нарушены его человеческие права в полном объеме. Отсутствие достойного питания, свежих продуктов, овощей, полностью отсутствовали в рационе питания, а так же возможности для принятия гигиенических процедур (ванны, душа) была ограничены одним разом в неделю на 7 дней, постельные принадлежности (одеяла, простыни, наволочки) выдавались один раз за время отбывания наказания, побывавшие в эксплуатации. Отсутствие надлежащего медицинского обеспечения, имеет существенное значение для установления того, что условия содержания в период отбывания наказания выходили за пределы рамок допустимых в соответствии со ст. 3 Конвенции.

В соответствии с Советом Европы Комитетов Министров Рекомендация Rec(2006)2 Комитета Министров к государствам-членам Европейские Пенитенциарные правила п. 4 установлено: Содержание заключенных в условиях, ущемляющих их права человека, не может быть оправдано нехваткой ресурсов. П. 19.4 : ванных и душевых должны быть достаточно для того, чтобы каждый заключенный мог пользоваться ими при температуре, соответствующей климату, по возможности ежедневно, но не менее двух раз в неделю или чаще, если это необходимо для поддержания гигиены. П. 19. 6: Администрация пенитенциарного учреждения предоставляет им для этого соответствующие средства, включая туалетные принадлежности, а также принадлежности и материалы для поддержания чистоты. П. 21: Каждый заключенный обеспечивается отдельной кроватью и индивидуальными постельными принадлежностями, которые содержатся в надлежащем порядке и в хорошем состоянии и обновляются так часто, как это необходимо для поддержания их чистоты. П. 21.1 Заключенные обеспечиваются комплексным питанием с учетом их возраста, состояния здоровья, религии, культуры и характера их работы.

Но в учреждении ИК – 7 всего этого не было, всех кормили однообразно, меню для всех осужденных было одинаковым, а так же соблюдение медико – санитарное условие и бытовое состояние.

На основании определений Варнавинского районного суда от 11 и от ДД.ММ.ГГГГ, для участия в деле в качестве третьего лица не заявляющие самостоятельные требования была привлечена Сухобезводническая прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, прокуратура <адрес> в качестве соответчика Министерство финансов РФ в лице управления федерального казначейства, ГУФСИН России по <адрес> ФСИН России, ФКУ МСЧ -52, ФСИН России.

На судебное заседание истец ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На судебное заседание представитель Министерства финансов РФ в лице УФК по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили возражение, в котором указано: Ст. 16 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрена ответственность государственных органов или должностных лиц за незаконные действия. Данная норма конкретизирована в ст. 1069 ГК РФ, согласно которой вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Для возмещения вреда в соответствии с вышеуказанной статьей необходимо наличие как общих оснований возмещения вреда, таких как: а) наступление вреда; б) действие либо бездействие, приведшее к наступлению вреда; в) причинная связь между двумя первыми элементами; г) вина причинителя вреда; так и наличие специальных оснований: а) вред причинен в процессе осуществления властных полномочий; б) противоправность поведения причинителя вреда, "незаконность его действий (бездействия)".

Следует отметить, что возмещение вреда в порядке 1069 ГК РФ имеет место быть лишь при наличии всех вышеперечисленных оснований в совокупности. Отсутствие хотя бы одного из оснований предполагает то, что возместить вред в порядке ст. 1069 ГК РФ не представляется возможным.

Нормами указанной статьи предусмотрено возмещение вреда только в случае «незаконности» действий государственных органов и должностных лиц. При этом, для того чтобы возместить вред в соответствие с нормами ст. 1069, 1070 ГК РФ, действия государственных органов уже должны быть признаны незаконными в отдельном судебном процессе, в установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации порядке.

Согласно ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 21-ФЗ, если Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд. административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В настоящее время действия сотрудников ФКУ ИК - 7 ГУФСИН России по <адрес> незаконными не признаны.

Что касается возмещения морального вреда в соответствии со ст. 151 ГК РФ. то согласно действующему законодательству одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя (которая в данном случае ничем не установлена).

Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом. Например, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. В силу статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. В любом случае, действующим законодательством не презюмируется безусловное наличие морального вреда, как его наличие, так и его размер подлежат доказыванию истцом. Необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения истцу нравственных или физических страданий. Степень же нравственных или физических страданий должна оцениваться с учетом фактических обстоятельств, причинения морального вреда, индивидуальных особенностей личности и других конкретных обстоятельств. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. Из представленных истцом документов не следует вывод о наличии морального вреда. Также не установлен Факт причинения истцу нравственных или физических страданий. В материалах данного гражданского дела не содержится ни одного доказательства причинения истцу физических и нравственных страданий (не имеется, например, листков временной нетрудоспособности, ни одного медицинского документа, прямо указывающего на наличие физических и нравственных страданий). Таким образом, не имеется доказательств причинения морального вреда, также не представлено доказательств, обосновывающих размер компенсации морального вреда.

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В свою очередь, согласно п. 3 ст. 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. Случаи и порядок возложения обязанности по представлению интересов государства на иные органы предусмотрены Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - БК РФ).

Согласно п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности. Таким образом, моральный вред, причиненный незаконными действиями государственных органов и их должностные лиц, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации (пункт 9 статьи 8.1, статья 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации), от имени которой в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации выступает главный распорядитель бюджетных средств (данная позиция подтверждается определением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» утверждена ведомственная структура расходов федерального бюджета на плановый период 2020 и 2021 годов, где в качестве главного распорядителя указана ФСИН России. Подпунктом 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Поскольку, истец просит компенсировать ему моральный вред, причиненный ненадлежащими условиями содержания под стражей в ФКУ ИК - 7 ГУФСИН России по <адрес>, то главным распорядителем средств федерального бюджета, уполномоченным представлять интересы Российской Федерации в данном деле, является ФСИН России. На основании вышеизложенного, считают исковые требования ФИО1 к Минфину России незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению и просим в удовлетворении иска отказать.

Выслушав мнение участвующих по делу, суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, пришел к выводу, о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца ФИО1, соответчика Министерства финансов РФ в лице УФК по <адрес>.

В судебном заседании представитель ФСИН России, ГУФСИН России по <адрес>, ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России ФИО3 иск не признала. выразила свое несогласие с исковым заявлением ФИО1. Она так же пояснила, что порядок оказания осужденным медицинской помощи, в сфере исполнения уголовных наказаний, регулировался приказом Минздравсоцразвития РФ №, Минюста № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу». Данные нормы при осуществлении обращения и лечения осужденных соблюдаются. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что истец состоит под медицинским наблюдением медицинской службы УИС с июня 2011 г, в филиале «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России с 01.01.2014г. 27.06.2011г. по прибытии в ИК-7 проведен первичный медицинский осмотр. 14.06.16г обратился с жалобами на головокружение. Назначено лечение. 15.06.16г повторная явка.Контроль АД.Норма. Больше ФИО1 не обращался. В материалах дела отсутствуют доказательства, что произошло ухудшение здоровья истца. Согласно медицинской карты ФИО4 на здоровье не жаловался, медицинскими работниками своевременно проводился его осмотр. Согласно нормам осужденным предоставлялось постельное, белье, оказывалась медицинская помощь, проводилось питание.

Представитель ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> ФИО5 исковые требования ФИО1 не признала в полном объеме. Она так же пояснила, что с доводами искового заявления не согласна, поскольку в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России соблюдаются все санитарно-медицинские требования. Ответ Сухобезводнической прокуратуры истцу о наличии нарушений к ФИО4 не относится, так как он отбывал наказание с 2011 года по 2016 год, нарушения выявлены в 2018 году. С доводами указанными ФИО1, указанными в исковом заявлении она не согласна, считает их не обоснованными, поскольку постельное белье выдавалось согласно приказу №, при прибытии в колонию был осмотрен, в 2014 году обращался за медицинской помощью в связи с головокружением-помощь оказана своевременно. Осужденый ФИО6 не содержался в одном отряде с ФИО1.

Помощник Сухобезводнического прокурора Высоких А.Р. просит суд в иске ФИО1 отказать. Он так же пояснил, что по обращению ФИО1 была проведена проверка, по результатам которой в адрес ФКУ ИК-7 вынесено представление. Причинной связи между представлением и требованиями ФИО1 нет, так как в период в который были обнаружены нарушения ФИО2 не находился в колонии. Определить были эти нарушения при ФИО1 установить не возможно в ходе проверки. Все нарушения отражены в представлении к ФИО1 они отношения не имеют.

Выслушав мнение участвующих по делу, суд пришел к следующему:

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 судим приговором Заинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по статьям п. «в» ч.4 статьи 162, ч.4 статьи 111 УК РФ к пятнадцати годам лишения свободы.

Ранее отбывал наказание в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по приговору Заинского г/с Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по ст. ст. 158 ч.3, 162 ч.2, 69 ч.5УК РФ сроком 5 лет 7 месяцев лишения свободы.

Согласно справки, представленной ФКУ ИК – 7 ГУФСИН России по <адрес> В ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> помещения отрядов и помещения столовой жилой зоны соответствуют требованиям приказа ФСИН России от 27.07.2006г. № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Так в период с 2011 года по 2016 года в отрядах №, 5, 7, 8 имелись следующие помещения: спальные помещения, комната отдыха, комната для хранения продуктов питания и приема пищи, помещение для хранения личных вещей повседневного пользования, комната быта, комната для умывания, помещение для сушки одежды и обуви, комната для хранения хозяйственного инвентаря, кабинет начальника отряда, гардеробная. Столовая жилой зоны оборудована следующими помещениями: гардеробная, обеденный зал, варочный цех с раздачей, мясорыбный цех, овощной цех, хлеборезка, моечная столовой и кухонной посуды, кладовая сухих продуктов, комната персонала, комната заведующего столовой, душевая. Все имеющиеся помещения в столовой оборудованы и обеспечены в полном объеме мебелью, инвентарем, оборудования и предметов хозяйственного обихода. В соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями СанПиН № влажная уборка помещений проводиться ежедневно маркированным инвентарем. Полы и сантехприборы в туалетах, умывальных моются горячей водой с применением моющих средств и дезрастворов, приготовленных в соответствии с инструкциями по их применению и хранящиеся у дезинфектора в банно-прачечном комбинате жилой зоны. Один раз в месяц в общежитиях проводиться генеральная уборка всех помещений (обметание стен и потолков, мытье полов, панелей, окон и дверей, оборудования, мебели, вытряхивание и проветривание постельных принадлежностей, очистка от пыли и грязи отопительных приборов, светильников). В соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 п. 4.7 естественная вентиляция в жилых помещениях осуществляется путем притока воздуха через форточки и вентиляционные каналы. На кухне и туалетах предусмотрены вытяжные отверстия. Предусмотрено раздельное исполнение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов с жилыми помещениями. Осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по прибытии ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> был обеспечен вещевым довольствием по сезону и обеспечен индивидуальным спальным местом в соответствии с приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" (приложение №, 2). В дальнейшем выдача вещевого довольствия производилась по заявлению осужденного, что подтверждается копией из лицевого счета по обеспечению осужденного вещевым имуществом (приложение №). Ежемесячно осужденному выдавалось набор гигиенический и 200 грамм хозяйственного мыла (приложение №). В соответствии с распорядком дня разработанного в соответствии с приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (утратил силу) осужденные раз с неделю посещали помещения банно- прачечного комбината (согласно графика) для помывки и получения чистого нательного и постельного белья. В период с 2011 года по 2016 год площадь на одного осужденного и наличие мебели соответствовало действующему законодательству (ст. 99 УИК РФ и приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N216 соответственно), что подтверждается выпиской из отчета о численности осужденных, содержащихся в учреждении (приложение №). Во всех жилых помещениях отрядов учреждения полы изготовлены из деревянных досок. В целях поддержания на должном уровне бытовых и медико-санитарных условий с 2011 по 2016 года ежегодно проводился частичный ремонт мебели и инвентаря на производстве учреждения и косметический ремонт общежитий. Так в 2011 году произведен ремонт 105 тумбочек, 86 табуретов и ремонт 108 м2 оконных блоков на производстве учреждения. В 2012 году ремонт 97 тумбочек и 65 табуретов. Ремонт в отрядах №,8,6,2 а именно: покраска стен, потолков и полов масляными и водоэмульсионными красками, частичный ремонт дощатых полов. Общее количество выделенных денежных средств на приобретение строительных материалов 151 915,50 рублей. В 2013 году ремонт 93 тумбочки и 36 табуретов. Ремонт в общежитиях отрядов №, 8, 5 и в здании столовой, а именно: косметический ремонт полов, стен, частичный ремонт системы водоснабжения и отопления (общее количество выделенных денежных средств на приобретение строительных составило 500 000 рублей). В 2014 году проведен ремонт в отрядах №, 9, 10 и помещениях столовой и банно- прачечного комбиката, а именно: частичный ремонт дощатых полов, косметический ремонт стел и потолков, частичный ремонт системы отопления и водоснабжения (общее количество выделенных денежных средств на приобретение строительных материалов 100 000 рублей). В 2015 году произведен капитальный ремонт кровель общежитий № и № (ГК № от ДД.ММ.ГГГГ год). На выделенные денежные средства из федерального бюджета были закуплены строительные материалы для выполнения ремонтных работ отряда №, а именно: покраска потолков и стен, частичная замена оконных блоков, полная замена электропроводки и светильников. Проведен косметический ремонт в моечном отделении кухонной посуды, варочном цехе столовой и капитальный ремонт мясорыбного цеха, холодного и овощных цехов столовой жилой зоны.

В 2016 году были проведены следующие ремонтные работы:

Косметический ремонт жилых секций отряда №, а именно: покраска стен, потолков водоэмульсионными составами.

Ремонт в отряде №, а именно: покраска стен, потолков во всех помещениях отряда, частичная замена оконных рам, дверных блоков.

Косметический ремонт жилых секций отряда №(покраска стен, потолков водоэмульсионными составами)

Косметический ремонт жилых секций и коридора отряда №, №, 9 (покраска стен, потолков)

Капитальный ремонт в помещениях банно-прачечного комбината, а именно: помывочного зала (облицовка стен, полов плиткой керамической, потолков панелями ПВХ, замена светильников, замена вытяжной вентиляции, установка двух дополнительных леек), ремонт в помещениях для раздевания и одевания, коридоров, сушилки (покраска стен, потолков), установка вытяжной вентиляции в постирочной и в помывочном зале.

Капитальный ремонт оконных блоков общежития № (ГК 130 от 20.12.2016г.)

Капитальный ремонт оконных блоков в здании столовой жилой зоны (ГК № от ДД.ММ.ГГГГ).

Ремонт 26 тумбочек и 39 табуретов.

Питание и материально-бытовое обеспечение осужденных организовано в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально- бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное врем». В соответствии с минимальной нормой питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях УИС выдача свежих фруктов не предусмотрено. Контроль за выдачей продуктов для приготовления пищи, закладка в котел ежедневно осуществляется дежурным помощником начальника колонии. Качество приготовления пищи, полнота доведения положенных норм ежедневно контролируется ответственным по учреждению с записью в журнале.

Как следует из ответа Сухобезводненской прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 Обращение осужденного ФИО1 рассмотрено, проведена проверка, по результатам которой установлено следующее. В соответствии со ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказания, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Согласно п. 14 ранее действовавших Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), осужденные обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и Правил.

В силу п. 15 Правил, запрещено приготавливать и употреблять пищу в не предусмотренных для этого местах; выносить продукты питания из столовой учреждения без разрешения администрации. Частью 1 статьи 115 УИК РФ установлено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться такой вид взыскания, как выговор. Согласно рапорта начальника отряда ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 вынес из столовой жилой зоны ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> (далее - ИК-7) продукты питания без разрешения администрации. В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО1 признает факт допущенного нарушения правил внутреннего распорядка. Постановлением начальника ИК-7 от ДД.ММ.ГГГГ, осужденному ФИО1 объявлен выговор. Установленный законом порядок наложения дисциплинарноговзыскания был соблюден. Осужденный ФИО1 был распределен в карантинное отделение ИК-7 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в отряд №, ДД.ММ.ГГГГ - в отряд №, ДД.ММ.ГГГГ - в отряд №, ДД.ММ.ГГГГ - в отряд № ДД.ММ.ГГГГ - в отряд №, где ФИО1 отбывал наказание до своего освобождения. За время отбывания наказания осужденного ФИО1 в ИК-7 Сухобезводненской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (далее - спецпрокуратура) в ИК-7 были выявлены нарушения материально-бытового и медико-санитарного обеспечения осужденных в отрядах №№, 7. По результатам выявленных нарушений начальнику ИК-7 внесено представление, удовлетворено, нарушения устранены. В ходе проверки, проведенной работником спецпрокуратуры ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения материально-бытового обеспечения осужденных и санитарного законодательства в отрядах №№, 5, 6, 7, 8, а также помещении столовой жилой зоны ИК-7. Указанные нарушения будут включены в обобщенное представление в адрес начальника ИК-7. Данное решение может быть обжаловано вышестоящему прокурору либо в суд.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В обосновании своих требований истцом ФИО1 представлен ответ Сухобезводнической прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в судебном заседании установлено, что нарушения, выявленные в ходе проверки по обращению ФИО1 не имеют отношения к осужденному, поскольку они выявлены в период, когда истец уже не отбывал наказания в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России. Истцом не представлены доказательства причинно-следственной связи между выявленными нарушениями и причиненным ущербом. К объяснению ФИО6, приложенному истцом в обосновании своих доводов, суд относится критически, поскольку из данного объяснения нельзя определить лицо написавшего данное объяснение. Кроме этого в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО6 не находился вместе с ФИО1 в одном отряде в момент отбывания наказания последнего в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес>. Другие доказательства, подтверждающие доводы истца указанные в исковом заявлении о незаконных действиях со стороны ответчика в материалах дела отсутствуют. Между тем данные доводы опровергаются материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлеворения требований истца ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес>, ГУФСИН России по <адрес>, ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН РОССИИ, ФСИН России, Министерства Финансов РФ в лице УФК по <адрес> о взыскании морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Варнавинский районный суд <адрес>.

Судья.Подпись.

Копия верна.

Судья: А.Н.Страхов