Апелляционное определение № 33А-1381/2026 от 24 марта 2026 г.

Судья Широкова Д.В. № 2а-3759/2025

№ 33а-1381/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 25 марта 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего судьи Лавровой С.Е.,

судей областного суда Хаировой Д.Р., Берстневой Н.Н.,

при помощнике судьи Салиховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Берстневой Н.Н. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 26 ноября 2025 года по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области (далее, - УФНС по АО) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит на учёте в качестве налогоплательщика в УФНС России по Астраханской области, однако не оплатил земельный налог, в результате чего образовалась задолженность, начислены пени. При таких обстоятельствах просили взыскать с административного ответчика задолженность по уплате земельного налога в размере 83 836,66 рублей за налоговый период 2017-2019 годы, пени по земельному налогу в размере 46,78 рублей, в общей сумме 83 883,44 рублей, предоставив соответствующий расчёт.

Стороны в судебное заседание не явились.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 26 ноября 2025 года административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области удовлетворены, с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Астраханской области взыскана задолженность по уплате земельного налога в размере 83 836,66 рублей за налоговый период 2017-2019 годы, пени, подлежащие уплате в Бюджетную систему Российской Федерации в размере 46,78 рублей, а всего в общей сумме 83 883,44 рублей. Кроме того, в местный бюджет взыскана государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, ссылается на процессуальные нарушения суда первой инстанции.

Заслушав докладчика, объяснения ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя административного истца представителя ФИО2, возражавшую против удовлетворения доводов жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 и части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом статьей 45 названного Кодекса предусмотрены процессуальные права лиц, участвующих в деле, в частности, право представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами, истребованными в том числе по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, давать объяснения суду в устной и письменной форме. Данное право обеспечивается надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, о дате, месте и времени судебного заседания.

Частью 1 статьи 140 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплено, что судебное разбирательство административного дела происходит устно, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное. В случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

В силу пункт 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что является гарантией прав гражданина на личное участие в судебном заседании при рассмотрении его дела судом и направлена на исправление возможных судебных ошибок.

В соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Рассматривая настоящее дело в отсутствие ФИО1, суд полагал, что административный ответчик извещен о слушании дела надлежащим образом, однако из имеющихся в деле доказательств усматривается, что сведений, которыми бы подтверждалось надлежащее и своевременное уведомление административного ответчика о времени и месте судебных заседаний, назначенных на 10 ноября 2025г. и 26 ноября 2025г., в материалах дела не имеется.

Как усматривается из материалов дела, определением судьи Ленинского районного суда города Астрахани от 10 октября 2025г. административное исковое заявление УФНС России по Астраханской области принято к производству, участвующие в деле лица вызваны на подготовку дела к судебному разбирательству, назначенную на 10 ноября 2025г. в 10 час.40 мин.

Соответствующее извещение, а также определение суда от 10 октября 2025г. было направлено в адрес административного истца и ответчика 13 октября 2025г. (л.д.88).

После проведенной подготовки административное дело было назначено к разбирательству в судебном заседании на 26 ноября 2025г. в 10 час. 20 мин. Соответствующее извещение было направлено в адрес лиц, участвующих в деле, 10 ноября 2025г. (л.д.92).

Из материалов административного дела следует, что судебное заседание назначено на 26 ноября 2025 г. и окончилось рассмотрением дела по существу в отсутствие административного ответчика ФИО1 В протоколе судебного заседания указано о надлежащем извещении последнего о времени и месте судебного заседания и возможности рассмотреть дело в его отсутствие.

Иных мер к извещению административного ответчика о времени и месте судебного разбирательства судом не принято.

Таким образом, у суда первой инстанции при разрешении спора отсутствовали сведения о надлежащем уведомлении о месте и времени судебного заседания административного ответчика, в связи с чем выводы суда первой инстанции о надлежащем извещении административного ответчика ФИО1 о слушании дела не соответствуют действительности.

Кроме того, в суде апелляционной инстанции административный ответчик ФИО1 пояснил, что в период рассмотрения дела в районном суде находился на стационарном лечении в медицинском учреждении после полученной контузии, что также исключало возможность присутствия стороны в судебном заседании, дачи пояснений, совершения иных процессуальные действий.

Обстоятельства не извещения сторон по делу препятствуют им реализовать свои процессуальные права, предусмотренные статьей 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, высказывать свои доводы и соображения, представлять доказательства суду и другой стороне по настоящему административному делу, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Допущенное судом нарушение норм процессуального права в силу пункта 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является безусловным основанием к отмене решения с направлением административного дела в соответствии с пунктом 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В связи с возвратом дела на новое рассмотрение иные доводы апелляционной жалобы правовой оценке не подлежат.

При новом рассмотрении дела районному суду следует учесть изложенное, принять меры по надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, учесть все пояснения сторон в части разрешения административных исковых требований по существу, истребовать копии судебных приказов о взыскании спорной задолженности, определения об их отмене; сведения о взыскании основной задолженности по недоимке по которым налоговым органом начислены пени, заявленные к взысканию в настоящем иске; дать оценку установленным обстоятельствам и вынести решение в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 26 ноября 2025 года отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий: С.Е. Лаврова

Судьи областного суда: Д.Р. Хаирова

Н.Н. Берстнева