Решение № 2А-2509/2024 2А-2509/2024~М-1591/2024 М-1591/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2А-2509/2024

№ 2а-2509/2024

УИД: 30RS0003-01-2024-003104-94


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2024 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,

при секретаре Стаценко А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением о восстановлении срока на обращение с иском и взыскании обязательных платежей, мотивируя свои требования тем, ФИО1 состоит (состояла) на налоговом учете в Управлении ФНС России по Астраханской области. У ФИО1 имеется задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за налоговый период 2015 г. налог в размере 619 руб., с учетом частичной оплаты остаток задолженности по налогу составляет 267 руб., пени за налоговый период 2015 г. в размере 4,13 руб. (по требованию <номер> от <дата>); по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за налоговый период 2016 г.: налог в размере 917 руб. за налогоплательщиком не числится, пени за налоговый период 2016 г. в размере 9,95 руб. (по требованию <номер> от <дата>); по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за налоговый период 2017г.: налог в размере 277 руб. за налогоплательщиком не числится, пени за налоговый период 2017 г. в размере 12,49 руб. (по платежному требованию <номер> от <дата>). Данная сумма налога и пени по настоящее время не погашена. Инспекцией в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которым предложено уплатить указанные в них налоги, пени. В установленный срок сумма пени, в бюджет не поступили. Инспекция в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ, обратилась в суд с заявлением в отношении ФИО1 о вынесении судебного приказа в адрес судебного участка №6 Советского района г. Астрахани. Мировым судьей судебного участка №6 Советского района г. Астрахани <дата> был вынесен судебный приказ №<номер>. Определением мирового судьи судебного участка №2 Советского района г.Астрахани от <дата> судебный приказ был отменен.

Просит восстановить пропущенный срок на обращение с административным исковым заявлением, взыскать с ФИО1 в пользу Управления ФНС России по Астраханской области задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за налоговый период 2015 г.: налог в размере 267 руб., пени за налоговый период 2015 г. в размере 4,13 руб., пени за налоговый период 2016 г. в размере 9,95 руб., пени за налоговый период 2017 г. в размере 12,49 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст.360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п.1 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из материалов дела, истец состоит на налоговом учете в УФНС по Астраханской области. ФИО1 являлась плательщиком налогов.

У ФИО1 имеется задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за налоговый период 2015 г.: налог в размере 267 руб., пени за налоговый период 2015 г. в размере 4,13 руб., пени за налоговый период 2016 г. в размере 9,95 руб., пени за налоговый период 2017 г. в размере 12,49 руб.

Данная сумма налога и пени по настоящее время не погашена. Инспекцией в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которым предложено уплатить указанные в них налоги, пени. В установленный срок сумма пени, в бюджет не поступили. Инспекция в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ, обратилась в суд с заявлением в отношении ФИО1 о вынесении судебного приказа в адрес судебного участка №6 Советского района г. Астрахани. Мировым судьей судебного участка №6 Советского района г. Астрахани <дата> был вынесен судебный приказ <номер>. Определением мирового судьи судебного участка №2 Советского района г.Астрахани от <дата> судебный приказ был отменен.

Срок на обращение с административным исковым заявлением был пропущен.

Административный иск о взыскании задолженности по налогу подан <дата>.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4).

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата><номер> «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ).

Исходя из систематического толкования вышеуказанных норм закона, наступление правовых последствий при неисполнении должником требования по уплате обязательных платежей, связано с соблюдением налоговым органом шестимесячного срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Данные требования закона административным истцом не выполнены, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований у суда не имеется.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу иска в суд, однако срок на обращение с иском в суд истек <дата>, и пропущен более чем на полтора года.

Суд приходит к выводу, что срок пропущен без уважительных причин, доказательств существования таких уважительных причин не представлено и на таковые налоговый орган не ссылается.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При указанных обстоятельствах доказательств наличия объективных причин, препятствовавших своевременному обращению в суд с заявлением, не представлено, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ст. 48 НК Российской Федерации и ч. 1 ст. 286 КАС Российской Федерации, восстановлению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175- 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области в восстановлении срока на обращение в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

Административное исковое заявление УФНС России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца, через районный суд, принявший решение.

Судья Иноземцева Э.В.