Постановление № 5-227/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 5-227/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об ответственности за административное правонарушение

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Волжского районного суда <адрес> Г.М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении заместителя начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Самарской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях была проведена проверка соблюдения администрацией ИК-<данные изъяты> УСИН России по <адрес> требований уголовно-исполнительного законодательства, в ходе которой было установлено, что материально-бытовое обеспечение осужденных в ИК-<данные изъяты> не соответствует требованиям данного законодательства.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ Самарским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях начальнику ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> было внесено представление, в котором предлагалось рассмотреть настоящее представление с участием прокурора, принять конкретные меры, направленные на устранение допущенных нарушений уголовно-исполнительного законодательства, решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц и о результатах рассмотрения представления и принятых мерах уведомить прокурора в установленный законом 30-дневный срок. До настоящего времени ответ на представление не поступил, требования прокурора не были удовлетворены.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ Самарским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в отношении заместителя начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

Заместитель начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> Д.А.А. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, суду представил заявление, в котором просил о рассмотрении материала в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает.

В судебном заседании помощник Самарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях К.Е.М. доводы изложенные в постановлении поддержал, просил суд их удовлетворить.

Выслушав помощника Самарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях К.Е.М., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Ст.17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.24 ФЗ «О прокуратуре РФ» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.

ДД.ММ.ГГГГ Самарским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес начальника ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> было направлено представление об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации. Данное представление должно быть рассмотрено с участием представителей прокуратуры, и при его рассмотрении решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в нарушении закона.

В связи с тем, что начальник ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> ответ на представление в прокуратуру не направил, ДД.ММ.ГГГГ Самарским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в отношении заместителя начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Основанием для вынесения данного постановления послужили следующие документы:

представление Самарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ;

квитанция о направлении заказного письма;

справка заведующей канцелярии ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

акт составленный помощником Самарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> Г.Ю.П. совместно с начальником ОВРО ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> по результатам проведенной прокуратурой проверки деятельности исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ;

рапорт помощника Самарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> Г.Ю.П. от ДД.ММ.ГГГГ;

объяснение Д.А.А.;

справка начальника ОК и РЛС Ж.Т.С. от ДД.ММ.ГГГГ;

приказ №-м от ДД.ММ.ГГГГ;

приказ №-км от ДД.ММ.ГГГГ;

приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

должностная инструкция заместителя начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> Д.А.А.;

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> приглашался представитель прокуратуры для рассмотрения вышеуказанного представления, а также о том, что представление рассмотрено в установленный законном срок.

Таким образом, анализируя имеющиеся в административном материале доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом «О прокуратуре РФ», в связи с чем в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Назначая наказание за данный вид административного правонарушения, судья учитывает, что должностное лицо заместитель начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> Д.А.А. ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, и считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.17.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать заместителя начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> Д.А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток.

Судья Г.М.И.