Постановление № 5-6/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-6/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 февраля 2019 г. п.Новонукутский

Судья Нукутского районного суда Иркутской области Пихаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего мастером ООО «<адрес>» ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

Установил:

ФИО1 являясь физическим лицом, в нарушение требований ст.ст. 16, 18,26 Федерального закона N 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", совершил розничную продажу спиртосодержащей продукции, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. находясь у ограды дома, расположенного по адресу: <адрес>, реализовал спиртосодержащую жидкость – самогон с объемной долей этилового спирта 31% оборота в количестве 1 литра по цене 200 рублей Ю. при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО1 не явился. Конверты, адресованные по указанному им адресу: <адрес>, возвращены с отметкой: «истек срок хранения».

Согласно адресной справке, выданной начальником миграционного пункта ОП (д.<адрес>) МО МВД России «<адрес>», ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В связи, с чем суд, считает ФИО1 надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Из объяснений ФИО1, имеющихся в деле, полученных с соблюдением требований ст. 51 Конституции РФ, следует, что он вину признал, при этом пояснил, что самогон изготавливает для собственных нужд. ДД.ММ.ГГГГ к нему пришел Ю. и попросил продать ему самогон. Он налил ему около 1 литра самогона в пластиковую бутылку объемом 1,5 литра с надписью вода свежица.

Исследовав представленные материалы дела, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 2 п. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" под спиртосодержащей продукцией понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

Из содержания абзаца 6 пункта 1 статьи 26 вышеуказанного Федерального закона следует, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении АД № № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Ю., ФИО1, подтверждается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. являясь физическим лицом, находясь у ограды дома, расположенного по адресу: <адрес>, реализовал спиртосодержащую жидкость домашнего изготовления - самогон с объемной долей этилового спирта 31 % оборота посредством продажи в розницу за 200 рублей 1 литр Ю., чем нарушил требования Федерального закона N 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Из протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что старший УУП ОП МО МВД России «<адрес>» А. в присутствии понятых произведено изъятие пластиковой бутылки объемом 1,5 литра с этикеткой «Вода Свежица питьевая негазированная», с жидкостью внутри чайного цвета, с характерным запахом присущим для самогона у Ю. в <адрес> участвующего лица – Ю. заявлений не поступило.

Согласно протоколу осмотра места совершения административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 час. 12 мин. до 14 час. 20 мин. инспектором ИАЗ ОП МО МВД России «<адрес>» В. в присутствии понятых произведен осмотр веранды жилого дома ФИО1, в которой расположен стол длиной около 2,5 метров. На столе стоят две пластиковые бутылки объемом по 6,5 литров с жидкостью чайного цвета с характерным запахом, присущим для самогона, которые изымаются с места осмотра.

Согласно заключению эксперта ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на исследование представлено:

- бутылка из бесцветного прозрачного полимерного материала емкостью 1,5 куб.дм. круглой формы в поперечном сечении, закрытая завинчивающимся колпачком из полимерного материала красного цвета. В бутылке содержится жидкость, которая является объектом исследования №;

- в пакете представлены две бутылки из бесцветного прозрачного полимерного материала емкостью 6,5 куб.дм. каждая, круглой формы в поперечном сечении, одна бутылка закрыта завинчивающимся колпачком из полимерного материала синего цвета, вторая бутылка закрыта завинчивающимся колпачком из полимерного материала синего цвета, с ручкой-держателем из полимерного материала синего цвета. В бутылках содержатся жидкости, которые являются объектами исследования №,2.

Жидкости в бутылках, представленные на исследование, являются самогоном – спиртосодержащими жидкостями домашнего изготовления. Объемная доля этилового спирта составила: 31,0%об., 32,5%об., 36,0%об.

В представленных жидкостях денатурирующие добавки: кротоновый альдегид, керосин (бензин), битрекс (денатониум бензоат), а также диэтилфталат (опасное вещество) не обнаружены на уровне чувствительности примененных методов исследования.

Из телефонного сообщения от ДД.ММ.ГГГГ участкового уполномоченного полиции А. в МО МВД России «<адрес>» следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, осуществляют продажу алкогольной продукции «самогон».

Все представленные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ. Их совокупность позволяет считать установленной виновность ФИО1 в совершении правонарушения.

Таким образом, действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Разрешая вопрос о наказании, необходимо учесть характер правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Согласно ч.1 ст.25 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятая у ФИО1 спиртосодержащая продукция относится к предметам, изъятым из оборота.

Поскольку изъятая в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении бутылка из бесцветного прозрачного полимерного материала емкостью 1,5 л. со спиртосодержащей жидкостью чайного цвета, с остаточным после проведения исследования количеством жидкости, и жидкость чайного цвета с характерным запахом присущим для самогона в двух пластиковых бутылках объемом по 6,5 л., с остаточным после проведения исследования количеством жидкости, являлись предметом, находившимся в незаконном обороте, то в соответствии с ч.3 ст. 3.7, ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ, они подлежат изъятию.

Из положений ч.3 статьи 3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ, а также Законом № 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

В данном случае, ФИО1 в нарушение статьи 16, 18, 26 Закона № 171-ФЗ, являясь физическим лицом, осуществлял розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

За совершение данного деяния по ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Однако с учетом изложенного конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, установленное за совершение административного правонарушения, предусмотренного 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, которые признаются находящимися в незаконном обороте, не может быть применена к ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере тридцати тысячи рублей, без конфискации спиртосодержащей пищевой продукции.

Бутылку из бесцветного прозрачного полимерного материала емкостью 1,5 л. со спиртосодержащей жидкостью чайного цвета, с остаточным после проведения исследования количеством жидкости, и жидкость чайного цвета с характерным запахом присущим для самогона, и две пластиковые бутылки объемом по 6,5 л., с остаточным после проведения исследования количеством жидкости – уничтожить.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН 18№

УФК по <адрес> (ОП «<адрес>» <адрес>)

КПП № ИНН № ОП «<адрес>» <адрес>

ОКТМО получателя: №

р/сч 40№ в отделение Иркутск <адрес>

БИК № КБК 18№

(протокол АД №) от ДД.ММ.ГГГГ)

Копию документа об уплате штрафа представить в Нукутский районный суд.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст.32.2 КоАП РФ, он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Копию постановления направить в ОП м.д.<адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нукутский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения (получения).

Судья: