Апелляционное определение № 33А-329/2026 от 23 февраля 2026 г.

Судья Шевлякова И.Б. Дело №33а-329/2026

УИД - 26RS0029-01-2025-005062-39


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 24 февраля 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Строчкиной Е.А.

судей Болотовой Л.А., Пшеничной Ж.А.

при секретаре судебного заседания Соловьевой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1, на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 29 августа 2025 года

по административному делу по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени,

заслушав доклад судьи Болотовой Л.А.,

установила:

Межрайонная ИФНС России №14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением, впоследствии уточненным к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени.

В обоснование исковых требований указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика, который в соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Также в период с 26 февраля 2008 года ответчик зарегистрирован в качестве адвоката, регистрационный номер в реестре адвокатов 26/1742.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты налогов или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Сумма задолженности налогоплательщика, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 40 859 рублей 37 копеек, в том числе налог - 34 218 рублей 50 копеек, пени - 6 640 рублей 87 копеек.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (неполной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 8 215 рублей 00 копеек за 2023 год по сроку уплаты 01 декабря 2022 года, уплачен административным ответчиком 23 января 2025 года; страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере в размере 49 500 рублей 00 копеек за 2024 года, частично уплачен административным ответчиком 23 января 2025 года в размере 15 281 рублей 50 копеек; транспортный налог с физических лиц в размере 8 091 рублей 00 копеек за 2023 год по сроку уплаты 01 декабря 2022 года, уплачен административным ответчиком 23 января 2025 года; суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ, в размере 6 640 рублей 87 копеек.

В ходе судебного разбирательства административным истцом заявленные к административному ответчику ФИО1 административные исковые требования были уточнены в порядке ст. 46 КАС РФ, а именно указано, что налогоплательщиком ФИО1 23 января 2025 года уплачен ЕНП в размере 15 281 рубль 50 копеек. Налоговым органом 08 августа 2025 года произведен зачет переплаты из ЕНП в КНО (из единого налогового платежа на отдельную карточку по налоговому обязательству) в размере 16 157 рублей 64 копейки. Таким образом задолженность по страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном в связи с частичным погашением задолженности составила 18 060 рублей 86 копеек, по сроку уплаты 09 января 2025 год.

На основании изложенного административный истец просил суд взыскать с ФИО1, в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю сумму задолженность по уплате страховых взносов, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 года в размере 18 060 рублей 86 копеек, по сроку уплаты 09 января 2025 года, и по пени, установленным НК РФ, распределяемым в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ, в размере 6 640 рублей 87 копеек, а всего суммы задолженности в размере 24 701 рубль 73 копейки.

Обжалуемым решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 29 августа 2025 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, с учетом определения об исправлении описки от 5 ноября 2025 года, удовлетворены.

В соответствии с определением от 5 ноября 2025 года об исправлении описки суд взыскал с ФИО1, задолженность в размере 24 701 руб., 73 коп., в том числе: страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 года в размере 18 060 руб., 86 коп.; суммы пеней установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ, в размере 6 640 руб., 87 коп.

В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1, просит решение отменить.

В обосновании доводов ссылается на то, что суд отразив в описательно-мотивировочной части решения поступление от административного истца уточненных исковых требований, в соответствии с которыми исковые требования в результате произведенного перерасчета были снижены на 16 157,64 руб., до общей суммы 24701,73 руб., и признав произведенные в уточненном исковом заявлении расчеты правильными, тем не менее резолютивной частью решения суда необоснованно постановил взыскать общую задолженность по налогам в размере 40 859,37 руб., отраженную в первоначально поданном исковом заявлении. Кроме того, копия уточненного искового заявления ему не была направлена.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1, состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Ставропольскому краю.

С 26 февраля 2008 года ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката, регистрационный номер в реестре адвокатов 26/1742, и в соответствии Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края и в соответствии с Федеральным законом являлся плательщиком страховых взносов, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты налогов или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В связи с неуплатой (неполной уплатой) налогоплательщиком налогов, сборов и страховых взносов у него образовалась задолженность, состоящая из следующих начислений:

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 8 215 рублей 00 копеек за 2023 год по сроку уплаты 01 декабря 2022 года, уплачен административным ответчиком 23 января 2025 года;

страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере в размере 49 500 рублей 00 копеек за 2024 года, частично уплачен административным ответчиком 23 января 2025 года в размере 15 281 рублей 50 копеек;

транспортный налог с физических лиц в размере 8 091 рублей 00 копеек за 2023 год по сроку уплаты 01 декабря 2022 года, уплачен административным ответчиком 23 января 2025 года;

суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ, в размере 6 640 рублей 87 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование № 125744 об уплате задолженности, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Сумма задолженности налогоплательщика, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, по состоянию на день подачи административного искового заявления составляла 40 859 рублей 37 копеек, в том числе страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 голда в размере 34 218 рублей 50 копеек; суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ, в размере 6 640 рублей 87 копеек.

Судом установлено, что 23 января 2025 года налогоплательщиком ФИО1 уплачен ЕНП в размере 15 281 рубль 50 копеек.

Налоговым органом 08 августа 2025 года произведен зачет переплаты из ЕНП в КНО (из единого налогового платежа на отдельную карточку по налоговому обязательству) в размере 16 157 рублей 64 копейки.

Таким образом задолженность по страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном в связи с частичным погашением задолженности по состоянию на день рассмотрения спора по существу составила 18 060 рублей 86 копеек, по сроку уплаты 09 января 2025 год, сумма пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ, составила 6 640 рублей 87 копеек, а всего задолженность, подлежащая взысканию в рамках настоящего административного дела составила сумму в размере 24 701 рубль 73 копейки.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком в полном объеме не погашено.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо, сумме задолженности и обязанности уплатить ее в срок (п. 1 ст. 69 НК РФ). Соответственно, исполнением требования считается уплата задолженности в размере отрицательного сальдо (п. 3 ст. 69 НК РФ).

Денежные средства, поступившие после 01 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

С момента формирования вышеуказанного требования сальдо ЕНС ответчика имело только отрицательное значение.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пеней инспекцией в пределах срока, установленного пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, направлено мировому судье судебного участка № 4 г. Пятигорска Ставропольского края заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по уплате налогов, страховых взносов и пеней.

28 февраля 2025 года мировым судьей судебного участка № 4 г. Пятигорска Ставропольского края вынесен судебный приказ № 2а-269/2025 о взыскании с должника задолженности по уплате налогов, страховых взносов и пеней на общую сумму 72 446 рублей 87 копеек, в том числе по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2023 год в размере 8 215 рублей 00 копеек; страховым взносам за 2024 года в размере 49 500 рублей 00 копеек; суммы пеней в размере 6 640 рублей 87 копеек; транспортного налога с физических лиц за 2023 год в размере 8091 рублей 00 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 г. Пятигорска Ставропольского края от 19 марта 2025 года судебный приказ 28 февраля 2025 года № 2а-269/2025 отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Процедура и сроки обращения в суд налоговым органом соблюдены. С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился 4 июля 2025 года, то есть в течение 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа на основании определения мирового судьи судебного участка № 4 г. Пятигорска Ставропольского края от 19.03.2025 года.

Расчет пени, представленный налоговым органом, судом проверен и является арифметически верным.

Ссылка в апелляционной жалобе о том, что суд необоснованно постановил взыскать общую задолженность по налогам в размере 40 859,37 руб., является не состоятельной.

Из материалов дела усматривается, что определением об исправлении описки в решении суда от 5 ноября 2025 года, суд внес исправление в абзац 2 резолютивной части решения Пятигорского городского суда Ставропольского края от 29 августа 2025 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени, и считать правильным изложение абзаца 2 в следующей редакции: «Взыскать с ФИО1, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю задолженность в размере 24 701 рубль 73 копейки, в том числе: страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 года в размере 18 060 рублей 86 копеек; суммы пеней установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ, в размере 6 640 рублей 87 копеек».

Указав, что настоящее определение является неотъемлемой частью решения Пятигорского городского суда Ставропольского края от 29 августа 2025 года.

Разрешая возникший по настоящему делу спор, суд правильно определил имеющие значение для дела обстоятельства, с достаточной полнотой мотивировал свою позицию, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.

Выводы суда первой инстанции последовательны, исчерпывающи, сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела и представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка с учетом требований действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства РФ привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом первой инстанции не допущено.

Так как вынесенное по делу решение является законным и обоснованным, предусмотренных законом оснований для его отмены коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 29 августа 2025 года оставить без изменения - апелляционную жалобу без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Е.А. Строчкина

Судьи Ж.А. Пшеничная

Л.А.Болотова