Решение № 2-635/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-635/2020

Дело № 2-2-635/2020 63RS0029-02-2019-009781-40

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

12.02.2020 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Бирюковой И.Г.,

при секретаре судебного заседания Грязновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрь» о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий,

установил:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» (далее - ТООЗПП «ЩИТ»), уточнив свои требования, обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрь» о защите прав потребителей и законных интересов неопределенного круга потребителей, о признании действий противоправными и прекращении противоправных действий (бездействий), ссылаясь на следующее.

17.10.2019 на основании поручения председателя правления ТООЗПП «ЩИТ» ФИО1 в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания, членами ТООЗПП «ЩИТ» проведено мероприятие общественного контроля в отношении ответчика ООО «Октябрь», расположенного по адресу: <...>.

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения ответчиком Правил продажи отдельных видов товаров, закона РФ «О защите прав потребителей», затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно: в реализации находился, а затем был продан потребителю лекарственный препарат «Каптоприл-ФПО», 40 таблеток в упаковке по 25 мг, ингибитор ангиотензинпревращающего фермента. Штрих-код 4605077009497, изготовитель АО ФП «Оболенское» Московская область. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный лекарственный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственное средство продано без рецепта врача. Стоимость препарата (с округлением) составляет 166 рублей, что подтверждается кассовым чеком от 17.10.2019 года.

Факт выявленных нарушений оформлен актом о проведении мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей № 1117 от 17.10.2019 года.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ТООЗПП "ЩИТ" просит суд признать действия ответчика по факту продажи лекарственных препаратов без рецепта врача противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ответчика прекратить противоправные действия (бездействия) в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи лекарственных препаратов без рецепта врача, обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в уголке потребителя по адресу: <...>, сроком 90 календарных дней, и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения). В случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации.

Представитель истца ТООЗПП «ЩИТ» извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ООО «Октябрь» о месте и времени рассмотрения дела извещался судом по месту нахождения юридического лица и по месту нахождения аптечного пункта.

В материалах дела имеются заказные письма с судебными извещениями, которые возвращены в адрес суда с отметкой «истёк срок хранения».

Ответчик не оставил распоряжения об отправлении или доставке по другому адресу поступающих на его имя почтовых отправлений (пункт 46 Правил оказания услуг почтовой связи).

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных извещений с отметкой «за истечением срока хранения» признаётся его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе адресата принять судебную повестку или иное извещение, лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд; адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о месте и времени судебного разбирательства. С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик, не получая заказные письма с извещением о времени и месте рассмотрения дела, считается извещённым о разбирательстве дела, в судебное заседание не явился, не представил сведений об уважительности причин неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно положениям части 1 статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Сведения о перемене места нахождения ответчика в материалах дела отсутствуют.

В силу статьи части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

С согласия истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; срок годности, цену и условия приобретения товара.

В соответствии с п. 70 раздела 8 «Особенности продажи лекарственных препаратов и медицинских изделий» Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением правительства РФ за N 55 от 19.01.1998 г., продажа лекарственных препаратов (дозированных лекарственных средств, готовых к применению и предназначенных для профилактики, диагностики и лечения заболеваний человека и животных, предотвращения беременности, повышения продуктивности животных) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об обращении лекарственных средств" и с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 76 указанных Правил, продажа лекарственных препаратов и медицинских изделий производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов и медицинских изделий.

Абзацем 9 Приказ Минздрава России от 11.07.2017 N 403н «Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность» предусмотрено, что при отпуске лекарственных препаратов по рецепту фармацевтический работник проставляет отметку на рецепте об отпуске лекарственного препарата с указанием: наименования аптечной организации (фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя); торгового наименования, дозировки и количества отпущенного лекарственного препарата; фамилии, имени, отчества (при наличии) медицинского работника в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 7 и абзаце третьем пункта 10 настоящих Правил; реквизитов документа, удостоверяющего личность лица, получившего лекарственный препарат, в случае, указанном в пункте 20 настоящих Правил; фамилии, имени, отчества (при наличии) фармацевтического работника, отпустившего лекарственный препарат, и его подписи; даты отпуска лекарственного препарата.

В силу статьи 45 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 46 Федерального закона о защите прав потребителей).

Согласно ст. 46 Федерального закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы", осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ТООЗПП «ЩИТ» является добровольным объединением граждан по защите прав и интересов потребителей, действует на основании устава, согласно которому организация вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и при необходимости направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.

17.10.2019 на основании поручения председателя правления ТООЗПП «ЩИТ» ФИО1 (л.д. 5) в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания, членами ТООЗПП «ЩИТ» проведено мероприятие общественного контроля в отношении ответчика ООО «Октябрь», расположенного по адресу: <...>.

В ходе проведенного мероприятия выявлены нарушения ответчиком Правил продажи отдельных видов товаров, закона РФ «О защите прав потребителей», затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно: в реализации находятся, а затем был продан потребителю лекарственный препарат «Каптоприл-ФПО», 40 таблеток в упаковке по 25 мг, ингибитор ангиотензинпревращающего фермента. Штрих-код 4605077009497, изготовитель АО ФП «Оболенское» Московская область. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный лекарственный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственное средство продано без рецепта врача. Стоимость препарата (с округлением) составляет 166 рублей, что подтверждается кассовым чеком от 17.10.2019 года (л.д. 8).

Факт выявленных нарушений оформлен актом о проведении мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей № 1117 от 17.10.2019 года (л.д. 97).

Данный факт также подтверждается имеющимися в материалах дела видеозаписью, которая велась в ходе проведения мероприятия, фотографиями (л.д. 54-58), копиями пояснительных записок ФИО2, ФИО3 от 28.01.2020 года,

Поскольку судом установлен факт продажи лекарственных препаратов без рецепта врача, исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об обязании ответчика довести до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу путем опубликования его полного текста в уголке потребителя по адрес: <...>, сроком 90 календарных дней, и уведомлении истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения) подлежат удовлетворению.

Суд полагает, что не подлежат удовлетворению исковые требования о предоставлении истцу права, в случае неисполнения решения суда ответчиком, опубликовать решение суда на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru за счет ответчика, со взысканием с него стоимости публикации, поскольку в случае неисполнения решения, данный вопрос может быть решен в порядке ст. 203 ГПК РФ.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика. Таким образом, с ответчика в пользу бюджета Балаковского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию госпошлина в размере --- рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрь» о признании действий по факту продажи лекарственных препаратов без рецепта врача противоправными в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Октябрь» прекратить противоправные действия (бездействия) в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи лекарственных средств без рецепта врача.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Октябрь» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу путем опубликования его полного текста в уголке потребителя по адресу: <...>, сроком 90 календарных дней, и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

Отказать в удовлетворении исковых требований о предоставлении истцу права, в случае неисполнения решения суда ответчиком, опубликовать решение суда на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru за счет ответчика, со взысканием с него убытков в размере стоимости публикации.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Октябрь» в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере --- рублей.

Копию решения в течение трёх дней со дня принятия направить ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в Балаковский районный суд Саратовской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Г. Бирюкова

«Согласовано»

Судья И.Г. Бирюкова