Решение № 2-709/2019 2-709/2019~М-318/2019 М-318/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2-709/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 марта 2019 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Чемерисовой О.В.

при секретаре Гущиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Самарской региональной общественной Организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» к ООО «Фармация» о защите прав и законных интересов неопределённого круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей» обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Фармация» о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В обосновании исковых требований истец указал, что Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей» является общественным объединением потребителей, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации и Уставом Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей».

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17 часов 56 мин до 18 часов 20 мин. членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» было проведено мероприятие общественного контроля в отношении ООО «Фармация», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>. По результатам проведенного мероприятия общественного контроля выявлены нарушения правил продажи отдельных видов товаров, а именно: в реализации находится, а затем был продан потребителю лекарственный препарат – <данные изъяты> 20 мг, 1 упаковка. Изготовитель: <данные изъяты> Юридическое лицо: <данные изъяты>». Регистрационный номер П № Серия №. Срок годности до <данные изъяты>. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственный препарат продан без рецепта врача, Стоимость препарата за 1 единицу 99 рублей 00 копеек. Факт продажи данного лекарственного препарата без рецепта врача подтверждается чеком и видеозаписью. Факт выявленных нарушений оформлен информационным листом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Информационный лист о проведенных мероприятиях общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ составлен в присутствии провизора, которая пояснила, что «думала, что для бабушки». Продажа лекарственных препаратов и медицинских изделий производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов и медицинских изделий.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, на ст. 5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», истец просил суд: Признать противоправными действия ООО «Фармация», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача, а именно: лекарственный препарат – «<данные изъяты>», 20 мг, 1 упаковка. Изготовитель<данные изъяты>». Юридическое лицо: <данные изъяты>». Регистрационный номер П № Серия №. Срок годности до <данные изъяты> Лекарственный препарат продан без рецепта врача. Стоимость препарата за 1 единицу 99 рублей 00 коп. Согласно информации, размещенной на упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек, данный препарат отпускается по рецепту врача, в отношении неопределённого круга потребителей. Обязать ООО «Фармация» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача. Обязать ООО «Фармация» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, путем опубликования решения суда в газете г. Самары (по выбору ответчика). В случае, если ООО «Фармация» не исполнит решение суда в установленный срок предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» право довести до сведения неопределённого круга потребителей решение суда путем опубликования полного текста решения суда на сайте www.potrebsouz63.ru, за счет ООО «Фармация», с взысканием стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5000 рублей ). Взыскать с ООО «Фармация» в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» судебные расходы, понесённые истцом в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд, на оплату приобретенного диска, оплату услуги записи видео, а также почтовые расходы на оплату маркировки коробки в размере 210 рублей. Взыскать с ООО «Фармация» в пользу истца Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» расходы на оплату юридического сопровождения в размере 10 000 рублей.

Представитель истца Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» по доверенности ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и пояснили суду, что членами организации «Союз потребителей» ДД.ММ.ГГГГ были проведены мероприятия общественного контроля в аптеке, принадлежащей ООО «Фармация». В ходе мероприятий ответчиком были совершены противоправные действия, а именно продажа лекарственного препарата «Эналаприл» без рецепта врача. Он просил признать противоправными действия ответчика, обязать прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, путем опубликования решение суда в газете г.Самара. Взыскать с ответчика почтовые расходы, расходы на приобретение диска и маркировки коробки в размере 210 рублей. Относительно расходов на диск, он представит доказательства оплаты в следующее судебное заседание. Также он просил взыскать сумму на предоставление юридических услуг, которая подтверждается договором и актом выполненных работ. Доказательством факта реализации товара является видеозапись, чек. В информационном письме имеется отказ от подписи сотрудника, но на видеозаписи есть все пояснения сотрудника.

Представитель ответчика ООО «Фармация» по доверенности ФИО3 предоставила возражения на исковое заявление, пояснила в суде, что фармацевт ФИО6 работает в аптеке ООО «Фармация», она сообщила руководству о произошедшем случае. Факт отпуска препарата не оспаривает. Фармацевт была привлечена к дисциплинарной ответственности. В судебном заседании признала противоправные действия, виновное лицо привлечено к ответственности. Просила отказать по поводу размещения решения в сети Интернет.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» к ООО «Фармация» о защите прав и законных интересов неопределённого круга лиц подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.06.2018) "О защите прав потребителей" граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей» (СРООЗПП «Союз потребителей») действует на основании Устава, утвержденного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому целями деятельности организации является содействие защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов. Деятельность истца осуществляется в Самаре и Самарской области (пп.2.1).

В соответствии с пп.3.1 Устава истец вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о актах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятие в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) и т.д.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 46 Федерального закона о защите прав потребителей).

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.06.2018) "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей» является общественным объединением потребителей, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации и Уставом Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей».

Судом установлено, что ООО «Фармация» осуществляет деятельность по розничной торговле лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках), в подтверждение чего представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

Граждане, приобретающие лекарственные препараты в специализированных магазинах, являются потребителями.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 17 часов 56 минут до 18 часов 20 минут в аптеке по адресу: <адрес>, где осуществляет свою деятельность ООО «Фармация», ФИО2, ФИО4 приобретен лекарственный препарат - «<данные изъяты> 20 мг, 1 упаковка. Изготовитель: <данные изъяты> Юридическое лицо: <данные изъяты> Регистрационный номер П № Серия №. Срок годности до <данные изъяты>. Лекарственный препарат продан без рецепта врача. Стоимость препарата за 1 единицу 99 рублей 00 коп. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственный препарат продан без рецепта врача. Данный факт подтверждается информационным листом о проведении мероприятия общественного контроля за соблюдением закона «О защите прав потребителей», составленным ДД.ММ.ГГГГ службой контроля Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» в составе сотрудников ФИО2, ФИО4

Факт продажи данного лекарственного препарата без рецепта врача подтверждается документами: чеками ООО «Фармация», информационным листом от ДД.ММ.ГГГГ и видеозаписью, исследованными в ходе судебного разбирательства.

Информационный лист № <данные изъяты> о проведенных мероприятиях общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ составлен в присутствии провизора ФИО5, которая пояснила, что «думала, что для бабушки», то есть факт продажи лекарственного препарата без рецепта врача не отрицала.

В судебном заседании представитель ответчика также не оспаривала продажу ДД.ММ.ГГГГ лекарственного препарата без рецепта врача в аптеке ООО «Фармация» по адресу: <адрес>. Фармацевт привлечен к ответственности за нарушение.

На основании ч.2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей.

Установлено, что СРОО ЗПП «Союз потребителей» действует на основании Устава, утвержденного протоколом Общего собрания учредителей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Основной деятельностью ООО «Фармация» является торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Суд учитывает, что проведение мероприятий общественного контроля в отношении ответчика регулируются положениями Закона РФ от 07.02.1993 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и поэтому находится за пределами правового регулирования Федерального закона от 21.07.2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», не подлежащего применения в данном случае.

Закон РФ «О защите прав потребителей» не устанавливает определенных и конкретных правил осуществления общественного контроля, не обязывает субъектов общественного контроля предоставлять в органы государственного надзора или органы местного самоуправления информации о фактах нарушения ответчиком прав потребителей, перечисленных в ст.1 ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

Обращение в государственные органы по факту выявленных нарушений в соответствии со ст. 45 РФ «О защите прав потребителей» является правом истца и, отсутствие данного обращения, не является основанием для отказа в иске.

Таким образом, способ защиты нарушенного права неопределенного круга потребителей, истцом избран верно, в соответствии с положениями законодательства о защите прав потребителей и установленным целям организации. Требования истца в рамках его уставной деятельности заявлены в интересах неопределенного круга потребителей, а потому персонифицированное обращение конкретного потребителя к истцу по данному поводу не является условием для проведения общественной проверки и обращения с иском в суд. Право на предъявление таких требований истцом прямо предусмотрено законодательством о защите прав потребителя и уставом истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе, информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

В соответствии с п. 70 раздела 8 «Особенности продажи лекарственных препаратов и медицинских изделий» Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением правительства РФ за № 55 от 19.01.1998 г., продажа лекарственных препаратов (дозированных лекарственных средств, готовых к применению и предназначенных для профилактики, диагностики и лечения заболеваний человека и животных, предотвращения беременности, повышения продуктивности животных) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об обращении лекарственных средств» и с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 76 указанных Правил, продажа лекарственных препаратов производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов.

Пунктом 2.1 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденным Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2005 г. №785 все лекарственные средства, за исключением включенных в Перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, должны отпускаться аптечными учреждениями (организациями) только по рецептам, оформленным в установленном порядке на рецептурных бланках соответствующих учетных форм.

Факт реализации указанного товара с выявленными нарушениями, подтверждается имеющимся в материалах дела информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением закона прав потребителей, которые подписаны представителями СРОО ЗПП «Союз потребителей», являющимися покупателями, указанного товара, а также документом, на котором имеется отметка о стоимости двух упаковок препарата и печать ответчика. Информационный лист составлен в присутствии провизора.

В соответствии с пунктом 70 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, продажа лекарственных препаратов (дозированных лекарственных средств, готовых к применению и предназначенных для профилактики, диагностики и лечения заболеваний человека и животных, предотвращения беременности, повышения продуктивности животных) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об обращении лекарственных средств" и с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами.

Согласно пункта 76 Правил продажи отдельных видов товаров, продажа лекарственных препаратов и медицинских изделий производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов и медицинских изделий.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Согласно ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

В силу п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 года № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», удовлетворяя иск о признании действий продавца, изготовителя (предприятия, выполняющего их функции), исполнителя противоправными в отношении неопределённого круга потребителей и прекращении их действий, суд должен назначить срок, в течение которого правонарушитель обязан через средства массовой информации или иным способом довести до потребителей решение суда.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 года № 17, в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Суд учитывает, что факт выявленных нарушений оформлен информационным листом № от ДД.ММ.ГГГГ. Информационный лист о проведенных мероприятиях общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ составлен в присутствии провизора (фармацевта) ФИО5, которая пояснила, что «думала, что для бабушки» Информационный лист № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт нарушения – продажи лекарственного препарата <данные изъяты>», 20 мг, 1 упаковка. Изготовитель: <данные изъяты> Регистрационный номер П № Серия №. Срок годности до <данные изъяты>. Лекарственный препарат продан без рецепта врача. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственный препарат продан без рецепта врача, Стоимость препарата за 1 единицу 99 рублей 00 копеек. Факт реализации данного лекарственного препарата подтверждается кассовым чеком ООО «Фармация» и видеозаписью.

Продажа лекарственных препаратов и медицинских изделий производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов и медицинских изделий.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 11.07.2017 года утверждены Правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, которые определяют порядок отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов (далее - лекарственные препараты), аптечными организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Согласно данным Правилам отпуск лекарственных препаратов по рецептам осуществляется, в том числе аптеками, аптечными пунктами. Продажа лекарственных препаратов и медицинских изделий производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленным порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов и медицинских изделий.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 и принятых в соответствии со ст. 26 Закона РФ "О защите прав потребителей", была осуществлена продажа лекарственного препарата при отсутствии соответствующего рецепта врача.

Факт того, что мероприятия общественного контроля были проведены именно в аптеке ООО «Фармация» нашел свое подтверждения вышеуказанными доказательствами, а также исследованными судом материалами гражданского дела, видеозаписью, а также объяснительной провизора ФИО5, имеющейся в материалах дела.

Факт передачи денежных средств за препарат подтверждается видеозаписью, письменными доказательствами по делу, не оспоренными стороной ответчика надлежащими доказательствами, в нарушение ст. 56 ГПК РФ.

Учитывая данные обстоятельства, суд находит обоснованными доводы стороны истца о том, что на момент проведения проверки ООО «Фармация» были нарушены правила реализации лекарственного препарата.

Выявленные нарушения в ходе проверок существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности нарушается право потребителей на приобретение товара надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья по рецепту. Факт продажи лекарственных препаратов без рецепта установлен.

Суд принимает также во внимание пояснения представителя ответчика пол доверенности ФИО3 в суде, которая пояснила, что противоправные действия – продажу лекарственного препарата без рецепта врача в аптеке она признает.

Согласно п. 3.1 Устава СРОО по защите прав потребителей «Союз потребителей» организация вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и при необходимости, направление в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информации о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов, и принятия, в случае их подтверждения, мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей в связи с обращениями потребителей. Обращаться суды с заявлениями в защиту прав потребителей, и законных интересов отдельных потребителей.

Судом достоверно установлено, ДД.ММ.ГГГГ Самарской региональной общественной организацией защиты прав потребителей «Союз потребителей» в составе ФИО2, ФИО4 проведены мероприятие контроля в аптеки ООО «Фармация». В подтверждение проведенных мероприятий общественного контроля за соблюдением закона «О защите прав потребителей» истцом представлены кассовый чек, видеозапись, которая велась в ходе проведения проверки. В судебном заседании представитель истца, он же участник мероприятий по общественному контролю подтвердил в ходе дачи показаний обстоятельствам проверки. Факт выявленных нарушений оформлен информацией о проведении мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.11 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающих возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать в том числе, наименование товара; фирменное наименование и место нахождения изготовителя товара, место нахождения организации, уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; срок годности, цену и условия приобретения товара.

Таким образом, принимая во внимание существенные нарушения, допущенные ответчиком при продаже лекарственного препарата без рецепта, то есть с нарушением установленных законом требований, подтвержденные в результате проведенной истцом проверки, с учетом конкретных обстоятельств данного дела, суд приходит к выводу, что истцом представлены допустимые и достаточные доказательства, свидетельствующие о совершении ответчиком неправомерных действий в отношении неопределенного круга потребителей.

Право общественных организаций требовать признания действий противоправными и прекращения таких действий закреплено в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей». Проведенное Самарской региональной общественной организацией по защите прав потребителей «Союз потребителей» мероприятие в отношении ООО «Фармация» соответствует уставным целям и задачам общественной организации, проведение общественного контроля предусмотрено Законом РФ «О защите прав потребителей».

Учитывая данные положения, обстоятельства, установленные в ходе общественной проверки и подтвержденные информационным листом от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что действия ответчика являлись противоправными в отношении неопределённого круга потребителей в части продажи лекарственного препарата без рецепта врача в связи с чем, требования истца об обязании ответчика прекратить противоправные действия и довести до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу является обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом оснований для ограничения ответчика в публикации принятого судом решения исключительно через печатное средство массовой информации не имеется, поскольку законом предоставлена возможность довести до сведения потребителей решение суда не только через средства массовой информации, но иным способом.

Суд полагает, что не подлежат удовлетворению исковые требования о предоставлении истцу права, в случае неисполнения решения суда ответчиком, опубликовать решение суда на сайте по адресу: www.potrebsouz63.ru за счет ответчика, со взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом, поскольку в случае неисполнения решения, данный вопрос может быть решен в порядке ст. 203 ГПК РФ.

Дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании противоправными действия ООО «Фармация», осуществляющего деятельность по адресу: осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача, а именно: лекарственный препарат – «<данные изъяты>, 20 мг, 1 упаковка. Изготовитель: <данные изъяты>». Юридическое лицо: <данные изъяты> Регистрационный номер П № Серия №. Срок годности до <данные изъяты>. Лекарственный препарат продан без рецепта врача. Стоимость препарата за 1 единицу 99 рублей 00 копеек.

Также суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части обязания ООО «Фармация» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача.

Право общественных организаций требовать признания действий противоправными и прекращения таких действий закреплено в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей». Проведенное Самарской региональной общественной организацией по защите прав потребителей «Союз потребителей» мероприятие в отношении ООО «Фармация» соответствует уставным целям и задачам общественной организации, проведение общественного контроля предусмотрено Законом РФ «О защите прав потребителей».

Кроме того, согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортер противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Следовательно, суд считает необходимым обязать Общество с ограниченной ответственностью «Фармация» довести через любые средства массовой информации или иным способом до сведения неопределённого круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Суд полагает не подлежащим требование истца – за неисполнение решения суда в установленный срок предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования полного текста решения суда на сайте www.potrebsouz63.ru, за счет ООО «Фармация» с взысканием стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 руб.), поскольку в случае неисполнения решения, данный вопрос может быть решен в порядке ст. 203 ГПК РФ. Размер расходов, связанных с публикацией должен быть подтвержден относимыми и допустимыми доказательствами, которые подлежал судебной оценке.

Кроме этого, судом учитывается, что Гражданский процессуальный кодекс РФ предоставлен органам и организациям, перечисленным в ст. 46 Федерального закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» полномочие выступать в судебном процессе в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, подразумевает самостоятельное существование этими субъектами данного правомочия без привлечения представителей на возмездной основе.

Согласно ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Федеральный закон, наделяя органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации полномочием на обращение в суд по конкретным категориям дел с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, исходит из компетенции этих субъектов, направленной на защиту прав граждан в данной области общественных отношений.

Поскольку органы и организации, наделенные законом, в силу своей компетенции, правом на обращение в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, имеют весь необходимый потенциал для самостоятельной реализации указанного права, расходы, понесенные ими на оплату услуг представителей, не могут рассматриваться в качестве затрат, необходимых для доступа к осуществлению правосудия, и следовательно, не могут быть отнесены к судебным издержками, возмещение которых производится стороне в соответствии со ст. 94 и 100 ГПК РФ, а также на основании ч.4 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда российской Федерации за 3 квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, расходы, понесенные общественным объединением потребителей на оплату услуг представителей, если указанные объединения обращаются в суд в защиту прав потребителей и законных интересов потребителей (группы потребителей, неопределённого круга потребителей) не самостоятельно, а через представителей, так же как и аналогичные расходы иных органов и организаций, обращающихся в суд в порядке ст. 46 ГПК РФ, возмещению не подлежат.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что ГПК РФ, предоставляя органам и организациям, перечисленным в ст. 46 Кодекса, полномочие выступать в судебном процессе в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, подразумевает самостоятельное осуществление этими субъектами данного правомочия без привлечения представителей на возмездной основе.

Из содержания главы 7 ГПК РФ ("Судебные расходы") следует, что судебные расходы - это затраты, которые несут участники процесса в ходе рассмотрения дела в порядке гражданского судопроизводства с целью полного или частичного покрытия средств, необходимых для доступа к осуществлению правосудия.

Поскольку органы и организации, наделенные законом, в силу своей компетенции, правом на обращение в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, имеют весь необходимый потенциал для самостоятельной реализации указанного права, расходы, понесенные ими на оплату услуг представителей, не могут рассматриваться в качестве затрат, необходимых для доступа к осуществлению правосудия, и, следовательно, не могут быть отнесены к судебным издержкам, возмещение которых производится стороне в соответствии со ст. 94 и 100 ГПК РФ, а также на основании ч. 4 ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Таким образом, расходы, понесенные общественным объединением потребителей на оплату услуг представителей, если указанные объединения обращаются в суд в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) не самостоятельно, а через представителей, также как и аналогичные расходы иных органов и организаций, обращающихся в суд в порядке ст. 46 ГПК РФ, возмещению не подлежат.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика. Таким образом, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - Самарской региональной общественной Организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» к ООО «Фармация» о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ООО «Фармация», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача, а именно лекарственного препарата <данные изъяты>», изготовитель <данные изъяты> регистрационный номер П №/ДД.ММ.ГГГГ Срок годности до <данные изъяты>

Обязать ООО «Фармация» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц потребителей по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача.

Обязать ООО «Фармация» довести через любые средства массовой информации или иным способом до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО «Фармация» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

В остальной части заявленных исковых требований - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.03.2019 года

Судья: О.В. Чемерисова