Решение № 2-339/2019 2-339/2019~М-313/2019 М-313/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-339/2019

Дело № 2-339/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» декабря 2019 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Рухмакова В.И.,

при секретаре Болотиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав, что он обращался в клиентскую службу (на правах отдела) УПФР в Суземском муниципальном районе Брянской области с заявлением о назначении страховой пенсии и предоставил партийный билет №, выданный ДАТА г. Клиентская служба (на правах отдела) УПФР в Суземском муниципальном районе Брянской области не приняла к учету данные о заработное плате по партийному билету.

В период с ДАТА г. он работал в Суземском ОСЗ. Размер его заработной платы в этот период подтверждается партийным билетом. Справки о заработной плате не имеется в связи с ликвидацией Суземского ОСЗ и документы в архив переданы не были.

Документы по начислению заработной платы в Суземском ОСЗ в период с 1986 г. по август 1990 г. не сохранились, в архив не сдавались.

С учетом уточненных исковых требований просит суд установить факт получения им заработной платы в Суземском специализированном заводе (Суземском опытном специализированном заводе) за период с ДАТА по партийному билету в следующих суммах: в <...> Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе Брянской области сделать перерасчет пенсии в большую сторону.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе Брянской области ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании уточненные исковые требования не признала по основаниям, указанным в возражении на исковое заявление.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему:

Согласно ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» среднемесячный заработок застрахованного лица годы устанавливается по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Закон СССР от 14.07.1956 (ред. от 22.05.1986) «О государственных пенсиях», Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не содержат указаний на то, какие документы являются основанием для подтверждения заработка, из которого исчисляется пенсия, однако, согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу могут быть любые фактические данные, на основе которых устанавливаются те или иные обстоятельства, то такими доказательствами могли бы быть какие-либо письменные документы, в том числе сохранившиеся у самого заявителя.

В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от 27.11.2001 N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 в случае утраты работодателем первичных документов о заработке, необходимых для начисления пенсии из заработной платы, полученной за осуществление ими трудовой деятельности, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Как следует из пунктов 3, 38 Устава КПСС и Инструкция о членских взносах членов и кандидатов в члены КПСС от 18 сентября 1967, каждый член партии ежемесячно вносил членские взносы в партийную организацию, на учете в которой он состоял.

В Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены КПСС от 18 сентября 1967 г. указано, что секретарь первичной партийной организации при приеме членских взносов обязан записать принятую сумму в партийном билете или кандидатской карточке коммуниста, поставить штамп об уплате членских взносов, свою подпись и записать полученные взносы в ведомость.

Как видно из материалов дела, УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонной) по заявлению ФИО1 от ДАТА, истцу с ДАТА назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Закона № 400 – ФЗ, о чем свидетельствуют заявление ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости от ДАТА, решение о назначении пенсии от ДАТА №.

По паспорту серии №, выданному ТП УФМС России по Брянской области в Суземском районе, ФИО1 родился ДАТА в <адрес>, зарегистрирован по <адрес>д. 4).

В материалах дела имеется трудовая книжка серии № от ДАТА, согласно которой ФИО1 ДАТА принят на работу в Суземский специализированный завод в цех учеником <...> (Приказ №к от ДАТА присвоен 2-ой разряд слесаря-инструментальщика, ДАТА присвоен 3-ий разряд <...>, ДАТА присвоен 4-ый разряд слесаря-инструментальщика, ДАТА присвоен 5-ый разряд <...>, ДАТА присвоена смежная профессия <...> 2 разряда, ДАТА уволен переводом (Приказ № от ДАТА), стоит печать организации «Суземский опытный специализированный завод» (л.д. 8-13).

Согласно сообщению № от ДАТА клиентской службы (на правах отдела) Управления ПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) в Суземском муниципальном районе принять для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 ДАТА г.р. партийный билет № от ДАТА не имеет права, так как в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2015 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для расчета размера страховой пенсии необходима справка о заработной плате за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями (л.д. 14).

Согласно справке № от ДАТА документы по личному составу Суземского ОСЗ в Суземский муниципальный архив администрации <адрес> не поступали. В связи с чем возможности предоставить сведения о работе ФИО1 с ДАТА. не имеется (л.д. 15).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДАТА, Открытое акционерное общество «Суземский опытный специализированный завод» (ОАО «Суземский ОСЗ») ликвидировано ДАТА на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Как видно из представленного истцом партийного билета №, выданного Суземским райкомом КПСС Брянской области ДАТА ФИО1 ДАТА вступил в партию в ДАТА Согласно указанному партийному билету месячный заработок истца составил в <...> из которого он ежемесячно уплачивал членские взносы, что подтверждается подписью секретаря партийной организации и соответствующим штампом (л.д. 5-7), что соответствует Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены КПСС.

Учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в партийном билете указаны достоверные сведения о размере заработка истца в спорный период.

Таким образом, отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы, справок о ее размере по причинам, не зависящим от истца, а из сообщения Суземского муниципального архива администрации Суземского района следует, что документы Суземского ОСЗ в архив не поступали, не могут лишить истца права на расчет пенсии в соответствии с заработной платой, которую он получал, работая в Суземском ОСЗ в спорный период.

Представленный ФИО1 партийный билет является документом, косвенно подтверждающим его фактический заработок в указанный период, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере его заработка. Факт принадлежности истцу данного партийного билета, в котором указан его заработок, ответчиком не оспаривался. Сведения о размере заработной платы членов КПСС в партийный билет вносились исходя из ведомостей о заработной плате, предоставляемых бухгалтерией.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец ввиду отсутствия первичных документов о заработной плате не может реализовать свое право на расчет размера пенсии из наиболее выгодного для него варианта среднемесячной заработной платы, а представленный им партийный билет подтверждает фактический заработок истца в спорный период суд считает уточненные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Принимая во внимание, что перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения носит заявительный характер, а ФИО1 в ГУ УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии не обращался, суд считает, что с учетом сведений о получении заработной платы за период с ДАТА перерасчет пенсии истцу следует производить с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором будет принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии с учетом установленного решением суда факта получения ФИО1 заработной платы в период работы в Суземском специализированном заводе (Суземском опытном специализированном заводе), указанной в партийном билете № от ДАТА, в период с ДАТА

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт получения ФИО1 заработной платы в период работы в Суземском специализированном заводе (Суземском опытном специализированном заводе), указанной в партийном билете № от ДАТА, в период с ДАТА в следующих суммах: в <...>

Обязать ГУ УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом заработной платы согласно данных партийного билета № от ДАТА с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором будет принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.И. Рухмаков