Решение № 2-3681/2019 2-3681/2019~М-2896/2019 М-2896/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-3681/2019

22RS0068-01-2019-003438-35 Дело № 2–3681/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Ваншейд А.К.,

при секретаре Андреевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Барнауле о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края об установлении факта принадлежности документов, признании незаконным решения ответчика, включении в страховой стаж периода работы, назначении страховой пенсии.

В обоснование требований (с учетом уточненного иска) указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР в г.Барнауле с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. В решении об отказе указано, что для исчисления размера пенсии представлена трудовая книжка, в которой фамилия истца указана Джувалакян, однако в свидетельстве о заключении брака указана фамилия Айвазян. При подсчете страхового стажа пенсионным органом не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что записи № и№ трудовой книжки содержат нечитаемую печать, а также в связи с несоответствием фамилии истца в трудовой книжке и неверным указанием имени истца в архивной справке Национального архива Грузии. Решение ответчика полагает незаконным. Спорный период работы протекал на территории Грузии и подлежит включению в страховой стаж в связи с подтверждением принадлежности трудовой книжки и архивной справки представленными документами. В свидетельствах о рождении детей неверно указано имя матери («Роланна» вместо «Роллана»), а также ее фамилия «Джувалакян» вместо «Айвазян», однако по представленным документам подтверждается нахождение истца в отпусках по уходу за детьми, в связи с чем полагает, что указанные периоды подлежат включению в страховой стаж.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований истец просила признать незаконным решение УПФР в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей в Передвижной механизированной колонны (ПИК) №16 Цалкского района, периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточнила требования по периодам ухода за детьми, просила включить в страховой стаж периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии с требованиями пенсионного законодательства.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в УПФР в г.Барнауле с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажи 6 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 6,6. В решении указано, что не принимается для исчисления стажа трудовая книжка на имя ФИО5 в связи с отсутствием дополнительных документов о смене фамилии; в представленных свидетельства о рождении детей, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не читаются печати, в свидетельстве о рождении ребенка, ДД.ММ.ГГГГ г.р., указано имя матери «Роланна», в свидетельстве о рождении ребенка, ДД.ММ.ГГГГ г.р., указана фамилия матери «Джувалакян», в свидетельстве о рождении ребенка, ДД.ММ.ГГГГ г.р., указано имя матери «Ролланна».

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции на дату обращения за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В 2015 году (на момент достижения истицей пенсионного возраста) продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляла 6 лет, величина ИПК – 6,6.

Согласно ст.11 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В статье 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555) закреплено - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, заключенным 16.05.1997, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства. Назначение пенсий гражданам Российской Федерации и Грузии производится компетентными органами по месту их постоянного жительства. Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г. Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г., принимаются без легализации.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

На основании ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

В подтверждение спорного периода истцом представлена трудовая книжка на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в которой имеется запись о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ на ПМК № Треста № Минсельстрой ГССР рабочей (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и запись об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Записи заверены подписью должностного лица и печатью организации.

Также представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ Национального архива Грузии с копиями выписок из приказов, содержащие аналогичные сведения (с переводом печатей и штампов на русский язык). При этом в указанных документах фамилия и имя лица, в отношении которого они выданы, указаны как ФИО5.

Из представленного свидетельства о заключении брака (с переводом с грузинского на русский) следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вступила в брак с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака ей присвоена фамилия Айвазян, отметка о заключении указанного брака имеется также в паспорте РФ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющейся истицей по делу.

На основании изложенного суд считает установленным факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки серии № и архивной справки Национального архива Грузии от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы стороны ответчика о ненадлежащем оформлении указанных документов суд не принимает во внимание, поскольку данные справки выданы в соответствии с правилами, установленными государством, их выдавшим, заверены надлежащим образом, сомневаться в достоверности сведений, которые в них указаны, не имеется.

Таким образом, из представленных документов следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в ПМК № 16 Треста № 1 Минсельстрой ГССР в должности рабочей.

Учитывая, что спорный период работы истца приходится до ДД.ММ.ГГГГ, для оценки пенсионных прав ФИО1 суд принимает трудовую книжку и архивную справку Национального архива Грузии, и включает период работы истца, протекавший на территории Грузии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж.

Кроме того, истец ФИО1 просит включить в ее страховой стаж периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в связи с рождением детей ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ. р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На момент рождения детей данная гарантия предусматривалась Законом Российской Федерации от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации.

В соответствии с подп.3 п.1 ст.11 ФЗ «О трудовых пенсиях», действовавшего в период с 01.01.2002 до 01.01.2015, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности.

Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015, также предусмотрены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, среди которых период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пп. 3 п. 1 ст. 12).

Таким образом, имеются основания для включения в страховой стаж истца периодов ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения ими возраста полутора лет, в соответствии с нормами пенсионного законодательства.

Неверное указание имени и фамилии истца в представленных свидетельствах о рождении детей (Ролланна, Роланна, Джувалакян) не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в страховой стаж истца в связи с тем, что из представленных в дело иных подтверждающих документов следует принадлежность представленных свидетельств о рождении детей истице, в том числе в качестве отца детей указан ФИО4 (супруг истицы).

Согласно расчету ответчика с учетом включения спорных периодов, в том числе периодов ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, страховой стаж истца составит 7 лет 28 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент 19,093. Стороной истца данный расчет не оспаривался.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец достигла возраста 55 лет и с учетом спорных периодов имела необходимую продолжительность стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, страховая пенсия подлежит назначению истцу с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования об установлении факта принадлежности документов, признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № расцениваются судом в качестве основания иска и самостоятельному разрешению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца в связи с удовлетворением иска подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Передвижной механизированной колонне № 16 Цалкского района, периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья А.К. Ваншейд

Копия верна:

Судья__________ А.К. Ваншейд

Секретарь__________А.А.Андреева