Решение № 12-226/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 12-226/2020

№


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Волжского районного суда <адрес> С.В.Л,

с участием руководителя управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> Ш.А.А.,

без участия Б.А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Б.А.В. на постановление руководителя управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> Ш.А.А. о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> Ш.А.А. №/ДЛХ от ДД.ММ.ГГГГ Б.А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Согласно обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ. было установлено, что Б.А.В. самовольно использует лесной участок, с кадастровым номером №, имеющий местоположение: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. без специальных разрешений. На лесном участке расположены: куча щебня размером <данные изъяты> строительных вагончик размером 2,6х6м, сарай для хранения сена размером 6х5м, загон для курей размером 4х6м, автомобильная будка размером 2х3м, строение из автомобильной будки размером 5х6м, деревянная беседка размером 3х4м, строение из дерева и металла размером 8х11м, на площади <данные изъяты> кв.м. хранятся строительные материалы (кирпич, доски, плитка, металлические изделия, цемент). Ущерб, причиненный самовольным использованием лесов, составил - <данные изъяты>

Не согласившись с данным постановлением, Б.А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что не согласен с назначенным штрафом в размере <данные изъяты>, поскольку при назначении наказания не учтены все обстоятельства дела, в том числе наличие двоих малолетних детей и его сложное финансовое положение. Кроме того, по делу неверно установлены обстоятельства, а именно: куча щебня, строительный вагончик, сарай для хранения сена, загон для курей, автомобильная будка, строение из автомобильной будки, деревянная беседка, строение из дерева и металла, а также строительные материалы ему не принадлежат. Часть вышеуказанных вещей, строений, предметов, строительных материалов, находилась на земельном участке, который в соответствии с заключенным договором аренды занимает другое физическое лицо. Однако, данное обстоятельство не было выяснено. Также Б.А.В. считает, что своими действиями никакого ущерба лесу не причинил, он всего лишь присматривал за порядком на указанном земельном участке, убрал валяющийся в лесу сухостой, мусор, навел порядок. Кроме того, не был уведомлен о дате рассмотрения протокола об административном правонарушении, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ При этом просит восстановить срок для обжалования постановления о назначении административного наказания, поскольку не имеет юридического образования, и достаточных денежных средств, в связи с чем искал людей, которые за небольшую плату смогли бы подготовить ему жалобу.

В судебное заседание заявитель Б.А.В. не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте надлежащим образом судебной корреспонденцией с уведомлением, повестку на судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ Б.А.В. получил ДД.ММ.ГГГГ, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем суд постановил - рассмотреть жалобу на постановление о назначении административного наказания без участия заявителя.

Представитель Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> - Ш.А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствии заявителя.

Суд, считает возможным восстановить заявителю срок для подачи настоящей жалобы, исследовав доводы жалобы и представленные материалы, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Постановлением №/ДЛХ от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении административного наказания Б.А.В. административное наказание назначено за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ.

В соответствии со ст.7.9 КоАП РФ, самовольное занятие лесных участков влечет наложение административного штрафа на граждан - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что в ходе патрулирования территории лесного фонда ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что Б.А.В. самовольно использует лесной участок, с кадастровым номером №, имеющий местоположение: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. без специальных разрешений. На лесном участке расположены: куча щебня размером 5х4м., строительных вагончик размером 2,6х6м, сарай для хранения сена размером 6х5м, загон для курей размером 4х6м, автомобильная будка размером 2х3м, строение из автомобильной будки размером 5х6м, деревянная беседка размером 3х4м, строение из дерева и металла размером 8х11м, на площади <данные изъяты> кв.м. хранятся строительные материалы (кирпич, доски, плитка, металлические изделия, цемент). Ущерб, причиненный самовольным использованием лесов, составил - <данные изъяты>. Таким образом, Б.А.В. нарушены требования ст.ст. 9,12, п. 4 ст. 41, ст. 94 Лесного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 200-ФЗ, п. 2 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

- отчетом о патрулировании от ДД.ММ.ГГГГ;

- выкопировкой к отчету о патрулировании от ДД.ММ.ГГГГ;

- схемой к отчету о патрулировании от ДД.ММ.ГГГГ;

- фототаблицей к отчету о патрулировании от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой по расчету вреда от ДД.ММ.ГГГГ;

- претензией от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием об устранении нарушения лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ;

- и иными материалами дела.

Доводы Б.А.В. в жалобе о принадлежности строений и строительных материалов иному лицу, в судебном заседании не нашли своего подтверждения, при этом опровергаются пояснениями представителя министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>, а также совокупностью материалов дела, которые обоснованно оценены должностным лицом, вынесшим постановление, как допустимые и достаточные доказательства вины Б.А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не допущено.

Суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая в качестве смягчающего ответственность обстоятельства нахождение на иждивении 2 малолетних детей <данные изъяты>. и <данные изъяты>., сложное материальное положение заявителя, а также отсутствие негативных последствий правонарушения, суд считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа, установленным санкцией статьи, изменив тем самым постановление от 20.08.2020г. в части назначения наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление руководителя управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> Ш.А.А. о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Б.А.В. изменить, снизив размер назначенного наказания до <данные изъяты> рублей, жалобу Б.А.В. удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья подпись С.В.Л

<данные изъяты>