Решение № 2А-318/2018 2А-318/2018 ~ М-283/2018 М-283/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-318/2018

Дело № 2а-318/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года р.п. Инжавино

Судья Инжавинского районного суда Тамбовской области Земцова Е.Д.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Инжавинского района Тамбовской области о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Инжавинского района Тамбовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обосновывая свои требования положениями п. 4 ч. 1 ст. 2, п. 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15, ч. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149–ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», ч. 4, 6 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Постановления Правительства РФ от 20.08.2009 года № 694 «Об утверждении перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов», указал, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере охраны окружающей среды и природопользования 25.05.2018 года проведен мониторинг сети Интернет, установлено, что на страницах сайта с URL-адресами <данные изъяты> размещена информация о торговле электроудочками для незаконного лова рыбы. Электроудочка – один из наиболее варварских методов браконьерского лова, строго запрещена законодательством РФ. Сведения, размещенные на данных интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости использования электроудочек, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают к совершению правонарушений и способствуют их совершению, то доступ к этой информации должен быть ограничен. В целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан информация, размещенная на указанных сайтах, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. При этом установить владельца сайта не представляется возможным. Административный истец просит суд признать информацию, размещенную на странице сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Судья, на основании гл. 33 КАС РФ, рассмотрев письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ №149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Уголовным кодексом РФ предусмотрена ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

В соответствии с ч. 4,6 ст. 26 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации, в том числе, электроловильных систем.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 года № 694 «Об утверждении перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» установлено, что к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Инжавинского района Тамбовской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды, с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». На страницах сайтов с URL-адресом:<данные изъяты> размещена информация о торговле электроудочками для незаконного лова рыбы. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных сайтов можно свободно.

Обеспечение доступа к незаконной информации о торговле электроудочками нарушает права граждан, способствует совершению противоправных действий, поэтому заявленные требования прокурора Инжавинского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Инжавинского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на электронных страницах сайтов с URL-адресами:<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья: Е.Д. Земцова