Решение № 2А-3638/2026 2А-3638/2026~М-848/2026 М-848/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 2А-3638/2026




Копия

2а-3638/2026

63RS0045-01-2026-001133-78


Решение


Именем Российской Федерации

16.03.2026 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

при помощнике судьи Жуйковой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-3638/2026 по административному исковому заявлению Самарской таможни к ФИО8 ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец Самарская таможня обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО8

В обоснование иска указано следующее.

Должностными лицами Самарской таможни проведен контроль за правильностью исчисления и полнотой уплаты утилизационного сбора в отношении ФИО8

В ходе проверки установлено, что ФИО8 (ИНН №), согласно сведениям, имеющимся в ЕГРИП, с ДД.ММ.ГГГГ. является индивидуальным предпринимателем основным видом деятельности: <данные изъяты> Деятельность страховых агентов и брокеров.

В ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. гражданином РФ ФИО8 приобретено на территории Республики Казахстан и ввезено на территорию Российской Федерации транспортное средство с уплатой утилизационного сбора, рассчитанного с применением коэффициента для личного пользования.

<данные изъяты>, объем двигателя: <данные изъяты> куб. см., приобретено на основании договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № № с ФИО9 (г. <адрес>), таможенное декларирование в Республике Казахстан осуществлялось по ДТ № №, утилизационный сбор уплачен на т/п Самарский в размере 3400,00 рублей (ТПО № №).

Протоколом о присоединении Республики <данные изъяты> к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от ДД.ММ.ГГГГ г., подписанного ДД.ММ.ГГГГ г., предусмотрено, что при ввозе отдельных товаров, в том числе транспортных средств, на территорию РК из третьих стран действуют ставки ввозной таможенной пошлины, более низкие по сравнению с действующей ставкой ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (далее ЕТТ ЕАЭС).

Таким образом, при ввозе транспортных средств на территорию РК из третьих стран возможна уплата таможенных пошлин как по ставкам ввозных таможенных пошлин, установленным ЕТТ ЕАЭС, так и по ставкам, отличным от указанных.

Таким образом, транспортное средство, ввезенное ФИО8, задекларировано в РК по ДТ № № с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, предусмотренным ЕТТ ЕАЭС. Фактов нарушения правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей не установлено.

После приобретения в РК ФИО8 обратился в таможенные органы (на Самарский таможенный пост Самарской таможни) с письменным заявлением об уплате утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства. К заявлению об уплате утилизационного сбора ФИО8 предоставил расчет суммы утилизационного сбора в отношении указанного транспортного средства и документы, подтверждающие его уплату. В данном случае расчет осуществлен по ставкам, предусмотренным для физических лиц, которые ввозят транспортные средства для личного пользования (вне зависимости от объема двигателя), а именно: справочный номер ТПО №, ТС <данные изъяты>. Общая сумма уплаченного утилизационного сбора составила 3 400,00 руб.

Исходя из указанного расчета утилизационного сбора следует, что гражданином РФ ФИО8 вышеуказанное транспортное средство приобретено для использования в личных целях, утилизационный сбор оплачен в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного использования.

В целях установления цели ввоза указанных транспортных средств проверяемому лицу - ФИО8 направлялся запрос о представлении документов и (или) сведений (письмо Самарской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № №). Так, понятие «личное пользование», согласно его буквальному толкованию, подразумевает «личное» пользование, то есть нахождение транспортного средства в пользовании именно ФИО8

Исходя из информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, имеются следующие сведения о регистрационных действиях в отношении ввезенного ФИО8 транспортного средства: <данные изъяты>

Согласно сведениям, содержащимся в Страховой истории по ОСАГО (письмо АО «Национальная Страховая Информационная Система» от ДД.ММ.ГГГГ № №), информация по транспортному средству <данные изъяты> о договорах страхования по видам страхования отсутствует.

Информация о постановке на регистрационный учет транспортного средства иным владельцем свидетельствует о ввозе транспортного средства ФИО8 не для своего личного пользования, а для продажи.

Таким образом, ФИО8 в <данные изъяты> года ввезено на территорию РФ из РК автотранспортное средство, которое было реализовано третьему лицу в короткие сроки.

Следовательно, в отношении ввезенного ФИО8 автомобиля заявленная им цель ввоза - «для личного пользования» - недостоверна, в связи с этим, применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, необоснованно.

Общая сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате с учетом ранее уплаченного, составляет 175 000,00 (сто семьдесят пять тысяч) рублей без учета пени.

В адрес ФИО8 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №№ о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней на общую сумму 269695,42 рублей, в том числе утилизационный сбор 175 000,00 руб., пени 94695,42 рублей, заказным письмом с уведомлением исх. от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ Уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней не получено ФИО8 Срок добровольной уплаты по уведомлению установлен 30.10.2025 г.

Документы и сведения ФИО8 в Самарскую таможню не представлены. Запрашиваемая информация в таможню не поступала, срок предоставления информации истек.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО8 ФИО2 (ИНН №) задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 175 000,00 руб.; пени на ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 94 695,42 руб.; пени с ДД.ММ.ГГГГ г. по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки паты утилизационного сбора, с зачислением взысканных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации.

Представитель Самарской таможни ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части административного иска.

Представитель административного ответчика ФИО8 - ФИО11, действующая на основании ордера адвоката, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что транспортное средство было приобретено для личного использования. Однако, в процессе эксплуатации транспортное средство ФИО8 по техническим характеристикам не устроило, в связи с чем было продано третьему лицу.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Федеральный закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ).

В силу пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утвержден Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее Перечень № 1291).

Также указанным Постановлением утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее Правила).

Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1 Правил).

Согласно пункту 2 Правил, уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором, четвертом (в части лиц, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба (пункт 3 Правил).

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (пункт 5 Правил).

Порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты установлен разделом 2 Правил.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО8 приобретено на территории Республики Казахстан и ввезено на территорию Российской Федерации транспортное средство с уплатой утилизационного сбора, рассчитанной с применением коэффициентов для личного пользования: HYUNDAI <данные изъяты> приобретено на основании договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № № с ФИО9 (г<адрес>), таможенное декларирование в Республике Казахстан осуществлялось по ДТ № №, утилизационный сбор уплачен на т/п Самарский в размере 3400,00 рублей (ТПО № №), что подтверждается чек-ордером ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму 3400 руб.

Установлено, что должностными лицами Самарской таможни проведен контроль за правильностью исчисления и полнотой уплаты утилизационного сбора в отношении ФИО8

Проверка проведена по вопросу: контроль соблюдения иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов, в части соблюдения условий ввоза транспортных средств для личного пользования, а также счисления, полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора.

Протоколом о присоединении Республики <адрес> к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от ДД.ММ.ГГГГ., подписанного ДД.ММ.ГГГГ г., предусмотрено, что при ввозе отдельных товаров, в том числе транспортных средств, на территорию РК из третьих стран действуют ставки ввозной таможенной пошлины, более низкие по сравнению с действующей ставкой ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (далее ЕТТ ЕАЭС).

Таким образом, при ввозе транспортных средств на территорию РК из третьих стран возможна уплата таможенных пошлин как по ставкам ввозных таможенных пошлин, установленным ЕТТ ЕАЭС, так и по ставкам, отличным от указанных.

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 декабря 2015 г. № 166 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары» в РК при декларировании ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию товаров, включенных в перечень товаров, в отношении которых применяются пониженные ставки ввозных таможенных пошлин, и размеров таких ставок пошлин, порядковый номер ДТ начинается с 1 000 000 с каждого календарного года.

Таким образом, транспортное средство, ввезенное ФИО8, задекларировано в РК по ДТ № № с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, предусмотренным ЕТТ ЕАЭС.

После приобретения в РК ФИО8 обратился в таможенные органы (на Самарский таможенный пост Самарской таможни) с письменным заявлением об уплате утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства. К заявлению об уплате утилизационного сбора ФИО8 предоставил расчет суммы утилизационного сбора в отношении указанного транспортного средства <данные изъяты>, и документы, подтверждающие его уплату. В данном случае расчет осуществлен по ставкам, предусмотренным для физических лиц, которые ввозят транспортные средства для личного пользования (вне зависимости от объема двигателя), а именно в размере 3400, руб.

Согласно сведениям о регистрационных действиях в отношении транспортных средств первичная постановка (регистрация) транспортного средства <данные изъяты> на государственный учет осуществлена ФИО12 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г. в РЭО ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское».

Таким образом установлено, что указанное выше транспортное средство ФИО8 на регистрационный учет в органах ГИБДД не ставилось, т.е. у ФИО8 не возникало права допуска к участию в дорожном движении, что в свою очередь исключает факт нахождения транспортного средства в личном пользовании и свидетельствуют об отсутствии намерения использовать транспортное средство в личных целях.

Из материалов дела следует, что Самарской таможней на имя ФИО8 было направлено уведомление о сумме неуплаченного утилизационного бора, пеней за колесные транспортные средств (шасси) и прицепы к ним №№ от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому таможня уведомляет ФИО8 о факте неполной уплаты утилизационного сбора за ТС <данные изъяты><данные изъяты>, исчисленного таможенным органом в сформированном им расчете утилизацинного сбора, указанном в п. 11 Правил при корректировке такого расчета по таможенному приходному ордеру №№ в размере 269695,42 руб.

Согласно почтовому отправлению уведомление получено ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 1,2,4 статьи 24.1 ФЗ от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в п. 6 названной статьи, уплачивается утилизационный сбор. Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных взысканных сумм этого сбора), а также размере утилизационного сбора и порядке осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 24.1 ФЗ от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2019 г. №1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утверждены правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачете излишне уплаченных или излишне взысканным сумм этого сбора и Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

Пунктами 2,3,5 Правил предусмотрено, что уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со ст. 24.1 ФЗ №89-ФЗ. Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 ст. 24.1 Федерального закона №89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба. Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем.

Размер утилизационного сбора на категорию транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции (примечание 3 Перечня).

Коэффициенты и базовая ставка, выпущенных в обращение на территорию Российской Федерации, категории М1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории, предусмотрены разделом I Перечня и зависят от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объёма двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.

При этом, пунктом 3 раздела I Перчена предусмотрено применение пониженных коэффициентом расчета утилизационного сбора вне зависимости от объема двигателя (0,17 и 0,26) в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного использования.

Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик или его уполномоченный представитель в соответствии с п. 11 Правил представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождение (место жительства) плательщика. В том числе расчет сумму утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, а также копии платёжных документом об уплате утилизационного сбора.

В форме расчет утилизационного сбора плательщиком указываются сведения, необходимые для его исчисления, в том числе о применении базовой ставке и коэффициента расчета утилизационного сбора.

Судом установлено, что при расчете суммы утилизационного сбора по указанному выше транспортному средству ФИО8 был применен коэффициент, используемый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя – 8,92.

Суд приходит к выводу, что в отношении ввезенного ФИО8 автомобиля заявленная им цель ввоза для личного пользования представлена в таможенный орган как недостоверной, в связи с чем применение пониженных коэффициентом расчет утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств необоснованно.

В таком случае, для исчисления утилизационного сбора подлежат применению коэффициенты расчета утилизационного сбора, установленные пунктами 1,2 раздела I Перечня для общего порядка ввоза в отношении транспортного средства <данные изъяты>, сумма, подлежащая уплате 178400 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 175000 руб., коэффициент <данные изъяты>

В соответствии с п. 15 (14) Правил в случае, если в течение 3-х лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки, либо вручения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени ха просрочку уплаты) с указанием основания для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, до начисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Как установлено судом ранее, ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес ФИО8 было направлено Уведомление №№ о сумме неуплаченного утилизацинного сбора в размере 175000 руб., пени в сумме 94695,42 руб., однако имеющаяся задолженности по настоящее время административным ответчиком не погашена.

Согласно ст. 68 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не являются таможенным платежом, более того, данный сбор и не относится к налогам и сбора, установленным Налоговым кодексом РФ.

Взимание утилизационного сбора в отношении ввезенных в Российскую Федерацию транспортных средств является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной на них Постановлением правительства РФ от 26.12.2013 г. №1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ».

В силу пункта 15 (1) указанного выше Постановления правительства РФ в случае, если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки, либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенный орган в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информирует плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомление.

Какой-либо обязательный порядок проведения проверочных мероприятий после уплаты утилизационного сбора и направления уведомлений о неуплаченных суммах утилизационного сбора (по аналогии с налоговыми или таможенными платежами) отсутствует.

В связи с тем, что судом установлен факт ввоза ФИО8 транспортного средства не для личного пользования, поскольку транспортное средство было продано иному лицу, заявленные административные исковые требования по взысканию утилизационного сбора в сумме 175000 руб., суд считает подлежащими удовлетворению.

Доводы административного ответчика относительного того, что автомобиль был ввезен для личного использования, однако характеристики автомобиля его не устроили, в связи с чем он реализовал спорное транспортное средство, судом оцениваются как несостоятельные, поскольку не опровергает обстоятельства приобретения транспортного средства с целью последующей перепродажи третьему лицу.

Довод представителя ответчика, что Правила на момент ввоза административным ответчиком транспортных средств не регламентировали определение понятия транспортного средства, ввозимого для личного пользования, отклоняется, поскольку ввоз административным истцом автомобиля при установленных по делу обстоятельствах в отсутствие сведений об использовании транспортного средства для личного потребления, его постановки на регистрационный учет с момента ввоза на территорию Российской Федерации и до реализации третьему лицу, свидетельствуют о наличии у Самарской таможни оснований для доначисления утилизационного сбора.

В соответствии с пунктом 11(2) Правил № 1291 непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил №1291, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Административным истцом заявлены ко взысканию пени по утилизационному сбору в отношении ФИО8 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) в сумме 94695,42 руб.

Разрешая требования административного истца в этой части суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. Правительству Российской Федерации предоставлено право определить категории лиц, подпадающих под действие моратория.

Такой мораторий был введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление Правительства N 497).

По пункту 1 Постановления Правительства N 497 мораторий введен на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Введенный мораторий распространяется на всех лиц.

Пунктом 3 Постановления Правительства N 497 предусмотрено, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона.

В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Из указанных норм права следует, что с момента введения моратория, то есть с 1 апреля 2022 г. на 6 месяцев (до 1 октября 2022 г.) прекращается начисление неустоек за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

Суд полагает, что при расчете пеней административным истцом не были приняты во внимание указанные положения Постановления Правительства РФ от 28 марта 2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд полагает, что расчет пени необходимо произвести за исключением приведенного выше периода, таким образом размер пени по транспортному средству <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 94345,42 руб.

Таким образом с административного ответчика подлежат взысканию пени за неуплату утилизационного сбора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 94345,42 руб.

Кроме того, с ответчика подлежат взысканию в пользу Самарской таможни пени с ДД.ММ.ГГГГ г. по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки утилизационного сбора.

Учитывая, что судом административные исковые требования удовлетворены, а также что административный истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 9080,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административные исковые требования Минераловодской таможни к ФИО8 ФИО4 о взыскании недоимки по обязательным платежам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО8 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, в пользу Самарской таможни (ИНН №) сумму утилизационного сбора в размере 175000 руб., пени по состоянию ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 94345,42 руб., всего взыскать 269345 (двести шестьдесят девять тысяч триста сорок пять) руб. 42коп.

Взыскать с ФИО8 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, зарегистрированного по адресу: г. <адрес>, ИНН №, в пользу Самарской таможни (ИНН №) пени с ДД.ММ.ГГГГ г. по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размер одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки утилизационного сбора.

Взыскать с ФИО8 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 9080 (девять тысяч восемьдесят) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Мотивированное решение суда изготовлено 30.03.2026 г.

Председательствующий: Е.В.Щелкунова

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ находится в материалах административного дела 2а-3638/2026

63RS0045-01-2026-001133-78



Суд:

Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Самарская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Щелкунова Елена Владимировна (судья) (подробнее)