Постановление № 5-89/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 5-89/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Невьянск Свердловской области 16 июля 2024 года

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Захватошина Н.С. (местонахождение: ....), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, гражданина ...., регистрации по месту пребывания на территории .... не имеющего, проживающего по адресу: ...., паспорт: ***, действует с 00.00.0000 по 00.00.0000, не работающего,

установил:

00.00.0000 около <*****> часов <*****> мин. в рамках материала КУСП *** от 00.00.0000 проведена проверка по адресу ..... В ходе проверки установлено, что гражданин .... ФИО1, 00.00.0000 г.р., временно пребывал на территории Российской Федерации с 00.00.0000 по 00.00.0000. Срок пребывания составил 83 суток. Повторный въезд осуществил в течение этих же 180 суток, въехав на территорию Российской Федерации 00.00.0000. Учитывая суммарный срок пребывания на территории Российской Федерации 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации закончился 00.00.0000. В период предыдущего пребывания патент на трудовую деятельность не оформлял, документы дающие право на пребывание отсутствуют. Таким образом, с 00.00.0000 и по настоящее время гражданин .... ФИО2 нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание по истечении срока временного пребывания и уклонении от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1, пояснил, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, нарушение признает. Также у него есть жена и дети, которые находятся в ..... Просил назначить только штраф, так на автомобиле уедет на следующий на Родину. Кроме того пояснил, что в период с 00.00.0000 по настоящее время он не работает, материальную помощь оказывает знакомый.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла своё подтверждение в судебном заседании.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации (п. 2).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь гражданином ...., с 00.00.0000 пребывает на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, о чем составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: объяснениями ФИО2, служебной запиской специалиста – эксперта ОВМ МО МВД России «Невьянский» ФИО4, сведениями ФМС России, согласно которым гражданин .... ФИО1 с 00.00.0000. по настоящее время находится в Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации; отрывной частью бланка уведомления о прибытии; данными АС ЦБДУИГФМС России, данными физического лица, паспортом гражданина .... ФИО1

Вся совокупность данных доказательств отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказывает о виновности ФИО1 Доказательства получены с соблюдением требований закона. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 полностью доказана, и его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства, обстоятельства смягчающие административную ответственность – признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

В связи с вышеуказанным, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа. При принятии решения о выдворении ФИО1 судья оценивает длительность периода незаконного пребывания иностранного гражданина, отсутствие у него постоянного и легального источника дохода, официального трудоустройства, недвижимого имущества, поэтому не усматривает оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 зная о незаконности своего пребывания на территории Российской Федерации, легализовать свое пребывание не пытался. С учетом вышеизложенного судья считает необходимым ФИО1 назначить дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан.

Кроме того, вместе с протоколом по делу об административном правонарушении поступили от ФИО1 ходатайство о приведении постановления к немедленному исполнению, в обосновании которого указано, что у последнего имеются в наличии действующие документы, удостоверяющие личность, предоставляющие право пересечения государственной границы РФ, а также денежные средства для приобретения проездных билетов. В судебном заседании ФИО1 ходатайство поддержал.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 3 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, и рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение об удовлетворении ходатайства и о приведении постановления к немедленному исполнению либо об отказе в удовлетворении ходатайства.

Вместе с тем Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлен запрет на рассмотрение такого ходатайства при его поступлении в суд совместно с протоколом об административном правонарушении и приведении к немедленному исполнению постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации непосредственно сразу после вынесения такого постановления (при наличии совокупности вышеуказанных условий)

Выслушав участников судебного заседания и изучив ходатайство ФИО1, с представленными документами, судья приходит к выводу, что ходатайство о приведении к немедленному исполнению постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации удовлетворению не подлежит, поскольку при наличии у ФИО1 документов, удостоверяющих его личность, отсутствуют денежные средства для приобретения проездных документов. Как пояснил ФИО1 в судебном заседании на территории Российской Федерации он не работал, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, материально помогает его знакомый.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, гражданина Республики Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, для дальнейшего выдворения за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан.

В удовлетворении ходатайства ФИО1 о приведении к немедленному исполнению постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации отказать.

Штраф перечисляется: <*****>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление направить для исполнения Невьянскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области, в Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд.

Судья Невьянского городского суда: (Н.С. Захватошина)