Постановление № 5-82/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-82/2021

дело № 5-82/2021

УИД 56RS0015-01-2021-000275-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кувандык 29 марта 2021 года

Судья Кувандыкского районного суда Оренбургской области Белова Л.В., при секретаре Кошелевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Ворожко А,А,, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

3 марта 2021 года в 18 часов 30 минут ФИО1 не выполнил Правила поведения при введении на территории Оренбургской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, режима повышенной готовности, что выразилось в том, что в нарушение подпункта «в» части 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, пункта 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук, находился в магазине «Олеся» по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты (без маски и перчаток), чем создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

По данному факту 3 марта 2021 года старшим УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский» С.Р.И, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 не явился, извещение о времени и месте судебного разбирательства направлялось последнему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Конверт возвратился в суд с отметкой о невручении письма адресату в связи с истечением срока хранения. Согласно абзацу второму пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства и не принял участия в судебном заседании, в связи с его личным волеизъявлением. На основании пункта 4 части 1 статьи 29.7, части 2 статьи 25.1 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав документы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила поведения).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Согласно подпункту «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон №68-ФЗ), органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Абзацем 5 статьи 19 Федерального закона № 68-ФЗ предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из изложенных норм законодательства следует, что частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность как за нарушение правил поведения, установленных Правительством Российской Федерации, так и правил поведения, утвержденных органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук (в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 22 февраля 2021 года №52-ук) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV)» на территории Оренбургской области с 18 марта 2020 года по 9 марта 2021 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На основании пункта 10.3. данного Указа Губернатора Оренбургской области все лица, проживающие (пребывающие) на территории Оренбургской области, находящиеся в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе такси, в местах массового скопления людей обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки).

В нарушение вышеназванных Правил поведения и Указа Губернатора Оренбургской области, направленных на создание безопасных условий для человека и предотвращение распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, при введении на территории Оренбургской области режима повышенной готовности, ФИО1 3 марта 2021 года находился в магазине «Олеся» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (без маски и перчаток).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом 3 марта 2021 года, содержащим сведения, изложенные в описательной части данного постановления; рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский» С.Р.И. от 3 марта 2021 года о том, что ФИО1 находился в магазине «Олеся» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (л.д.3), объяснениями ФИО1, подтвердившего, что в магазине он находился без маски и перчаток.

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания учитывается характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу статьи 4.2 КоАП РФ является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, на основании пункта 2 части 1 статьи 4.3. КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ФИО1 17 октября, 18 декабря 2020 года привлекался к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.1, 20.25 КоАП РФ, годичный срок со дня окончания исполнения постановлений о назначении административных наказаний за совершение указанных правонарушений не истек, что подтверждается данными об административных правонарушениях (л.д.10).

С учетом изложенного, принимая во внимание то, что ФИО1 повторно совершил правонарушение, объектом посягательства которого является общественный порядок и общественная безопасность граждан, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф перечислить в УФК по Оренбургской области (МО МВД РФ «Кувандыкский»), ИНН <***>, КПП 560501001, ОКТМО 53624000, счет 40102810545370000045, БИК 015354008, Банк Отделение Оренбург, КБК 18811601201010601140, идентификатор начисления 18880456210566351144.

Квитанцию об уплате административного штрафа представить в суд.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Белова