Решение № 2-228/2024 2-228/2024~М-156/2024 М-156/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2-228/2024

УИД: 07RS0005-01-2024-000285-96 Дело №2-228/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2024 года город Майский, КБР

Майский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи Гриненко А.В.,

при секретаре Пилякиной К.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Майского района КБР- Мирзова А.У., действующего на основании доверенности от 23.04.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Майского района КБР, действующего в интересах неопределенного круга лиц – жителей г.п. Майский Майского муниципального района КБР к местной администрации городского поселения Майский Майского муниципального района КБР о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор, действуя в интересах в интересах неопределенного круга лиц – жителей г.п. Майский Майского муниципального района КБР, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с вышеуказанным иском, просил обязать местную администрацию г.п. Майский Майского муниципального района КБР (далее-Администрация) привести автомобильную дорогу местного значения по ул. Грибоедова, от дома № 1 до дома № 30 в г. Майском, КБР, протяженностью 800 м., в соответствии с требованиями "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" путем укладки нового асфальтобетонного покрытия, в течение одного года после вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленного требования указано, что Прокуратурой Майского района КБР совместно с ОГИБДД МО МВД России по Майскому району КБР проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 10.12.1995 №196 «О безопасности дорожного движения», органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги. Комплексная проверка показала, что мероприятия по содержанию автомобильных дорог на территории городского поселения Майский не проводятся, более того, дороги находятся в непригодном для езды состоянии, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения и подлежит устранению, в частности: согласно акта проверки от 25.03.2024 установлено, что в нарушение п. 5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» в г. Майском, на всем протяжении автодороги, включая обочину по ул. Грибоедова от дома № 1 до дома № 30 имеются повреждения покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, просадок и проломов.

Согласно сведениям администрации г.п. Майский участок дороги по ул. Грибоедова состоит на балансе администрации г.п. Майский Майского района и относится к дорогам местного значения, закрепленный за администрацией г.п. Майский.

Местной администрацией г.п. Майский Майского муниципального района КБР, надлежащим образом не исполняются требования законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, в результате чего повышается риск дорожно-транспортных происшествий и иных несчастных случаев на территории г.п. Майский. Бездействие Администрации, не соответствуют требованиям законодательства о безопасности дорожного движения в границах поселения необходимо для защиты прав жителей и несовершеннолетних учащихся поселений на обеспечение их безопасности с учетом того, что по указанной улице передвигаются автотранспорт, жители сельского поселения, в том числе несовершеннолетние дети, которые посещают образовательную организацию, в связи с чем, необходимо принять меры по устранению нарушения закона.

В судебном заседании представитель истца – Мирзов А.У., позицию, изложенную в иске, с учетом уточненных требований поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика местной администрации городского поселения Майский Майского муниципального района КБР - ФИО1 в судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленным, не явился, представил в суд заявление, в котором заявленные требования истца признал в полном объеме, просил дело рассмотреть в отсутствии представителя администрации.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Частью второй указанной статьи закреплено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Положениями статьи 173 ГПК РФ установлено, что признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При этом суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия признания иска.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципалитета и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к вопросам местного значения.

Частью 3 статьи 15 данного федерального закона предусмотрено обеспечивание осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения уполномоченными органами местного самоуправления, что также предусмотрено подпунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии п. 6 ст. 9 Устава г.п. Майский к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что в нарушение требований действующего законодательства, мероприятия Администрацией по содержанию автомобильных дорог на территории городского поселения Майский не проводятся, дорога по ул. Грибоедова в г. Майском, КБР, находится в непригодном для езды состоянии, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения и может повлечь за собой негативные последствия.

При таких обстоятельствах, разъяснив последствия принятия судом признания иска ответчиком, суд принимает его, поскольку признание сделано добровольно, без каких либо условий, не противоречит вышеприведенным нормам права, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, вследствие чего, исходя из положений статьи 173 ГПК РФ, иск надлежит удовлетворить в полном объеме, возложив на ответчика обязанность, привести дорожное покрытие по ул. Грибоедова, в г. Майском, КБР, от дома № 1 до дома № 30, протяженностью 800 м., в соответствие с требованиями п. 5.2 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" путем укладки нового асфальтобетонного покрытия, в течение одного года после вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Прокурора Майского района КБР, действующего в интересах неопределенного круга лиц – жителей г.п. Майский Майского муниципального района КБР к местной администрации городского поселения Майский Майского муниципального района КБР о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать местную администрацию городского поселения Майский Майского района Кабардино-Балкарской Республики привести автомобильную дорогу по ул. Грибоедова, в г. Майском, КБР, от дома № 1 до дома № 30 в г. Майском, КБР, протяженностью 800 м., в соответствии с требованиями "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", путем укладки нового асфальтобетонного покрытия, в течение одного года после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Майский районный суд КБР в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 2 мая 2024 года.

Судья Майского районного суда КБР А.В.Гриненко