Решение № 2А-1444/2021 2А-1444/2021~М-990/2021 М-990/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-1444/2021

дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 10 июня 2021 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой С.Н.,

при секретаре Банниковой С.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области

Буслаевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Требование мотивирует тем что, ФИО1, 23.05.2007 осужден приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27.12.2010 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России г.Соль-Илецка, на основании постановления Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 15.12.2010, условно-досрочно на неотбытый срок наказания 2 года 8 месяцев. Приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 16.04.2013 ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 10 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в соответствии с <данные изъяты> УК РФ, поскольку в его действиях содержится опасный рецидив преступлений. 20.08.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России г. Соль-Илецка, на основании постановления Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 07.08.2019, условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 8 месяцев 5 дней. 26.04.2021 истек срок условно-досрочного освобождения, в период которого ФИО2 нарушений допущено не было. Срок погашения судимости 20.08.2027. Согласно справке-характеристике, предоставленной участковым уполномоченным полиции, ФИО1 по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, жалоб в быту на него не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен. Учитывая вышеизложенное, в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок необходимый для погашения судимости, то есть до 20.08.2027. Установить ФИО1 ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей по трудовому договору.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.

Учитывая, что представитель административного истца, административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Проверив материалы административного дела, заслушав мнение старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Буслаевой Л.Н. полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 23.05.2007 осужден приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки об освобождении серии ЖЛ № от 27.12.2010, ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России г. Соль-Илецка, на основании постановления Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области об условно- досрочном освобождении от 15.12.2010 на неотбытый срок 2 года 8 месяцев.

Приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 16.04.2013 ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ 8 годам 10 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судом установлено в соответствии с <данные изъяты> УК РФ, наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Согласно справке об освобождении серии ЗР № от 20.08.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России г. Соль-Илецка на основании постановления Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 07.08.2019 об условно-досрочном освобождении на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 5 дней.

Преступление совершено в совершеннолетнем возрасте.

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» от 23.07.2013 №218-ФЗ определяет срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления,- по истечению десяти лет после отбытия наказания.

Данное преступление совершено ФИО1 до принятия Федерального закона «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» от 23.07.2013 №218-ФЗ, следовательно, на тот момент срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления- по истечению восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

26.04.2021 истек срок условно-досрочного освобождения, в период которого ФИО2 нарушений допущено не было.

Согласно ст. 4 Федеральный закон N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в данном случае устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая данные обстоятельства, санкции, в том числе <данные изъяты> УК РФ, а также положения ст. ст. 15, 18, 86 УК РФ, устанавливающие категории преступлений, понятие рецидива и его виды, понятие судимости и сроки ее погашения, в редакциях, действовавших на момент совершения ФИО1 преступления, следует прийти к выводу о том, что указанное преступление являлось особ тяжким преступлением, совершено при опасном рецидиве преступлений. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

При наличии указанных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости установления в силу п.п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО1, осужденного за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административного надзора на срок необходимый для погашения судимости, то есть до 20.08.2027.

Согласно п. 1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании изложенного суд считает возможным исковые требования административного истца удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Отдела министерства внутренних дел России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок необходимый для погашения судимости, то есть до 20.08.2027. Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей по трудовому договору.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья/подпись/ С.Н.Шереметьева

В соответствии с ч. 1 ст. 177 КАС РФ решение суда принимается немедленно, после разбирательства административного дела и согласно ч. 2 ст. 177 КАС РФ может быть объявлена резолютивная часть.

Решение суда в окончательной форме в соответствии с ч. 4 ст. 273 КАС РФ будет изготовлено в день принятия решения 10 июня 2021 года.

Судья/подпись/ С.Н.Шереметьева