Решение № 2А-3296/2024 2А-3296/2024~М-1580/2024 А-3296/2024 М-1580/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2А-3296/2024

дело №а-3296/2024

УИД 50RS0052-01-2024-002421-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Щёлково Московской области

«04» июня 2024 года

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичева А.А., при секретаре судебного заседания Качала З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Деражне ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным уведомлений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Щёлковский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным уведомлений.

В обоснование требований указано, что определением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года утверждено мировое соглашение, согласно которому, в целях исполнения обязательств по агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ и решения Арбитражного суда Московской области по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 признается право собственности на следующие объекты недвижимости:

- трехкомнатную квартиру, площадью 96,18 кв.м, номер <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>

- трехкомнатную квартиру, площадью 96,73 кв.м, номер <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>

- нежилое помещение №, площадью 120,78 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>;

- трехкомнатную квартиру, площадью 96,76 кв.м, номер <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Московской области за государственной регистрацией права договоров участия в долевом строительстве по вышеуказанным объектам недвижимости.

Однако государственная регистрация в начале была приостановлена, а в последующем было отказано, со ссылкой, что не представлено заявление застройщика о государственной регистрации договоров ДДУ.

Административный истец указывает, что принятые государственным регистратором решения не основаны на законе и уточнив административные исковые требования просит суд признать незаконным уведомления и обязать провести государственную регистрацию договоров от ДД.ММ.ГГГГ №№ №

Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержал.

Представитель административного ответчика Управление Росреестра по Московской области ФИО2 требования просила оставить без удовлетворения, сообщив о законности принятых государственным регистратором решений. Представила письменное возражение приобщённое делу.

Заинтересованные лица Администрация г.о. Щёлково Московской области, ООО «Бизнеслэнд», МАУ ГОЩ МФЦ городского округа Щелково, в судебное заседание представителей не направили, извещены ШПИ №№, №

Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что определением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Бизнеслэнд» и ФИО1 утверждено мировое соглашение, согласно которому, в целях исполнения обязательств по агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ и решения Арбитражного суда Московской области по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ, за истцом признается право собственности на:

- трехкомнатную квартиру, площадью 96,18 кв.м, номер <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>

- трехкомнатную квартиру, площадью 96,73 кв.м, номер <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>

- нежилое помещение №, площадью 120,78 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

- трехкомнатную квартиру, площадью 96,76 кв.м, номер <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением № № от ДД.ММ.ГГГГ. в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по <адрес> (через МАУ «МФД городского округа <адрес>) за государственной регистрацией ДДУ №-А-179 от ДД.ММ.ГГГГг (трехкомнатную квартиру номер 179, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением № № от ДД.ММ.ГГГГ. в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по <адрес> (через МАУ «МФЦ городского округа <адрес>) за государственной регистрацией № от ДД.ММ.ГГГГг (нежилое помещение № расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением № № от ДД.ММ.ГГГГ. в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по <адрес> (через МАУ «МФЦ городского округа <адрес>) за государственной регистрацией № от ДД.ММ.ГГГГг (трехкомнатную квартиру номер 17, расположенную по адресу: <адрес>, ЖК «Горизонт», корпус Б.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением № № от ДД.ММ.ГГГГ. в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по <адрес> (через МАУ «МФЦ городского округа <адрес>) за государственной регистрацией № от ДД.ММ.ГГГГг (трехкомнатную квартиру номер 13, расположенную по адресу: <адрес>, ЖК «Горизонт», корпус Б.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Уведомление о приостановлении государственной регистрации права № № в отношении № от ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Уведомление о приостановлении государственной регистрации права № № в отношении № от ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Уведомление о приостановлении государственной регистрации права № № в отношении № от ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Уведомление о приостановлении государственной регистрации права № № в отношении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием к приостановлению послужило не предоставление ФИО1 заявлений застройщика о государственной регистрации ДДУ.

В последующем государственным регистратором приняты уведомления об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №№ № и уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указано, что не представлено заявление застройщика о государственной регистрации, а также имеющиеся договора ДДУ не соответствуют пунктам подпунктам а,б. п. 5 ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Согласно интернет-портала ФНС РФ застройщик ООО «Бизнеслэнд» признано банкротом на основании решения арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения судом заявленных требований является признание оспариваемых решений, действий (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с частью 12 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» - приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Статьей 1 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4); государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть 6); государственный кадастровый учет недвижимого имущества ? внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (часть 7).

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Одновременно в силу части 1 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав. Действительно, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 1 статьи 26 Закона); если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 26 Закона).

Согласно ст. 27 вышеназванного ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 16 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2018 N 478-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, связанное с возникновением у них права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только с использованием счетов, предусмотренных ст. 15.4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после ДД.ММ.ГГГГ, в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, если договоры участия в долевом строительстве с участниками долевого строительства таких объектов недвижимости заключались до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением договоров участия в долевом строительстве, заключенных в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, которые соответствуют установленным Правительством Российской Федерации критериям, определяющим степень готовности таких объектов и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве. Методика определения соответствия многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости указанным в настоящей части критериям и перечень документов, необходимых для определения соответствия таких объектов этим критериям, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, выдает заключение о степени готовности объекта и размещает соответствующие сведения в информационной системе.

В целях государственной регистрации права в Росреестр представлен судебный акт арбитражного суда о признании права собственности ФИО1 на объекты недвижимости; вышеупомянутые договора ДДУ заключались в октябре 2018 года, не должны были содержать условий привлечения денежных средств участников долевого строительства; заявления от ООО «Бизнеслэнд» о регистрации ДДУ не могло быть представлено в связи с банкротством застройщика, в связи с чем, ни уведомления о приостановлении гос.рег прав, ни уведомления об отказе гос.регистратора нельзя признать законными и они подлежат отмене.

В качестве способа восстановления нарушенного права, основываясь на ст. 227 КАС РФ, суд считает необходимым обязать административного ответчика повторно рассмотреть заявления ФИО1 с учётом позиции суда, изложенной в настоящем решении.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить уведомления Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о приостановлении государственного кадастрового учёта на объекты недвижимости:

- Уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными и отменить уведомления Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе государственной регистрации на объект недвижимости:

- Уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области повторно, в установленном порядке и срок с даты вступления настоящего решения суда в законную силу, рассмотреть четыре заявления Деражне ФИО5 о государственной регистрации права собственности в отношении объектов недвижимости, расположенных в ЖК «Горизонт» г. Щёлково Московской области: <адрес> с учётом правовой позиции суда, изложенной в мотивировочной части настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щёлковский городской суд Московской области, с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

подпись

А.А. Фомичев