Решение № 2-1331/2017 2-1331/2017~М-263/2017 М-263/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2-1331/2017

Дело №
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

15 февраля 2017 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кочеткова Д.И..,

при секретаре Ли А.Р.,

с участием истца - ФИО1,

представителя ответчика – ГУ МВД РФ по <адрес> – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному Управлению МВД Российской Федерации по <адрес> об обязании возобновления пенсионного обеспечения по выслуге лет, исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения, взыскании разницы пенсионного обеспечения, исходя из окладов по последней занимаемой должности и исходя из окладов на день первого увольнения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по <адрес> с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в августе 2010 года он был уволен с должности начальника УВД по <адрес> и <адрес> ГУВД по <адрес> по выслуге лет, дающей право на пенсионное обеспечение.

В связи с чем, ему была назначена пенсия в размере 12 286 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил в сумме 18 182 рублей из расчета - должной оклад в размере 24 000 рублей, звания полковник и 25 лет выслуги.

В 2013 году он был трудоустроен на должность главного инспектора инспекции ГУ МВД России по <адрес>, в связи с чем, выплата пенсии была приостановлена.

ДД.ММ.ГГГГ приказом ГУ МВД России по <адрес> он был уволен из органов внутренних дел в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ РФ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с должности начальника отдела полиции № в составе Управления МВД по <адрес> с выслугой - 26 лет 2 месяца.

С ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия за выслугу лет из расчета должностного оклада по последнему месту работы, и размер пенсии составил менее, чем ранее назначенная, однако, пенсия возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения.

После назначения ему пенсии, истец неоднократно обращался с соответствующими заявлениями в ЦФО ГУ МВД России по <адрес> о возобновлении пенсионного обеспечения по линии МВД по выслуге лет, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в виду того, что в соответствии со ст. 14 Закона РФ от 12.02,1993 № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Федерации, и их семей в случае повторного определения на службу или на службу в органы внутренних дел, или противопожарную службу, или на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, или на службу в войск национальной гвардии Российской Федерации», указанных в настоящей статье лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из общего трудового стажа на день последнего увольнения.

Истец ссылается на Постановление Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ, и на Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, где Конституционным Судом было отмечено, что повторное поступление на службу лиц, получающих пенсию за выслугу лет, и приобретение ими вновь статуса военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов) не может и не должно иметь своим результатом снижение размера пенсионного обеспечения за выслугу лет по сравнению с тем, которое они имели бы, продолжая находиться на пенсии.

В связи с изложенным, истец просит суд обязать ГУ МВД России по <адрес> возобновить ему пенсионное обеспечение по выслуге лет, исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения. Просит взыскать с ответчика в его пользу разницу пенсионного обеспечения, исходя из окладов по последней занимаемой должности и пенсионным обеспечением по выслуге лет, исходя из окладов на день первого увольнения, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 был уволен из органов внутренних дел. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» была назначена пенсия за выслугу лет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был восстановлен на службу в органы внутренних дел на должность главного инспектора Инспекции ГУ МВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен из органов внутренних дел с должности начальника отдела полиции № в составе Управления МВД России по <адрес> с выслугой 26 лет 2 месяца. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 выплачивается пенсия за выслугу лет, исходя из окладов по последней занимаемой должности. С учетом изложенного, считала, что выплату пенсию ФИО1 необходимо производить исходя из денежного довольствия по последней штатной должности (на день последнего увольнения). Исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу положений ст.123 Конституции РФ и ст.ст.12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Судом на основании представленных ответчиком доказательств установлено, что приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 был уволен из органов внутренних дел в должности полковника милиции по п. «в» ч.7 ст. 19 (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию), с ДД.ММ.ГГГГ Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила в календарном исчилении – 25 лет 05 месяцев 07 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был восстановлен на службу в органы внутренних дел на должность главного инспектора Инспекции ГУ МВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен из органов внутренних дел с должности начальника отдела полиции № в составе Управления МВД России по <адрес> с выслугой 26 лет 2 месяца.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 выплачивается пенсия за выслугу лет, исходя из окладов по последней занимаемой должности.

Истец не согласен с тем, что в настоящее время ему выплачивается пенсия за выслугу лет, исходя из окладов по последней занимаемой должности, так как, по его мнению, она должна исчисляться из оклада по занимаемой должности, с которой он увольнялся в первый раз.

В соответствии со ст. 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовной системы, и их семей», в случае повторного определения на службу в органы внутренних дел лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения.

Действующим законодательством РФ не предусмотрено право лица, при повторном увольнении из органов внутренних дел при назначении пенсии получать ранее назначенную пенсию.

Согласно подпункта «а» п. 9 Постановления Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхурочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в РФ» в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Постановления, постановлено включать: уволенным с военной службы военнослужащим – оклад по последней штатной должности, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячную надбавку за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания военнослужащего, исчисленную из этих окладов. При этом, пунктами 8 и 9 указанного Постановления указано, что все составляющие денежного довольствия, исходя из специфики военной службы, учитываются на дату увольнения военнослужащего, поскольку к этому моменту денежное довольствие обычно достигает максимального размера, благодаря чему обеспечиваются и максимальные размеры пенсий. Данная позиция изложена и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>.

Судья