Решение № 2-748/2020 2-748/2020~М-241/2020 М-241/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 2-748/2020

Дело № 2-748/2020; УИД: 42RS0005-01-2020-000350-29


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Заводский районный суд города Кемерово

в составе: председательствующего- судьи Бобрышевой Н.В.

при секретаре- Насибовой Т.Ю.,

помощнике судьи- Айткужиновой Т.Г.

с участием представителя истца- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

25 февраля 2020 года

гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Кемерово о признании права собственности в порядке приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приобретательной давности.

Свои требования мотивирует тем, что он получил в наследство от отца- построенный им жилой дом (площадь 45,3 м2), расположенный по адресу: <адрес>. Документов на дом не имеется. В соответствии с домовой книгой с ДД.ММ.ГГГГ в доме был прописан его отец- ФИО4, он состоит на регистрационном учете по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Факт владения указанным домом также подтверждает запись в техническом паспорте, в котором указан ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, как собственник данного жилого дома.

Он обратился в Муниципальное бюджетное учреждение «<данные изъяты>» для предоставления сведений о выделении земельного участка под строительство жилого дома (о закреплении жилого дома) по адресу: <адрес>. Однако, запрашиваемая информация в архиве отсутствует.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номеров №, земля также не зарегистрирована. Площадь данного земельного участка составляет 1212 м2. Спора по границам земельного участка истца с соседними землепользователями не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил отказ в предоставлении земельного участка <данные изъяты>, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой дом земельный участок.

Он не является собственником жилого дома и земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, но добросовестно открыто и непрерывно владеет ими как своим собственным недвижимым имуществе более 15 лет. Факт добросовестного владения предполагает, что он не знал и не должен был знать о незаконности владения. Недвижимое имущество было приобретем правомерными действиями. За время личного владения спорным жилым домом земельным участком никто из третьих лиц не истребовал имущество из его владения, следовательно, основание владения домом и земельным участком следует считать добросовестным. Факт открытого владения подтверждается тем, что он не скрывал факта владения и использования дома и земельного участка, проживал в доме, использовал для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок, а также использовали его в других личных целях. Данный факт подтверждается налоговым уведомлениями на жилой дом и землю №, №, №, свидетельствами добровольном страховании имущества №, №, №, №, № №, №, №, №, квитанциями о приеме платежей государственному обязательному страхованию, уплате налогов, квитанциями об уплате электроэнергии. Полагает, что в силу приобретательной давности приобрёл право собственности на дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании заключения по результатам обследования технического состояния строительных конструкций здания дома ЛитА, расположенного по адресу: <адрес> жилой дом соответствует всем строительным нормам и не угрожает жизни и здоровью граждан. Строительные конструкции здания дома находятся в ограниченно работоспособном техническом состоянии, а значит, здание дома с сенями можно продолжать использовать по функциональному назначению, то есть в качестве здания дома, без угрозы жизни и здоровью нахождения в нем людей, при этом отсутствуют нарушения пожарных норм, не затрагиваются характеристики надежности и безопасности, не нарушаются права третьих лиц, не превышаются предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции.

На основании изложенного просит признать право собственности в силу приобретательной давности за ФИО2 на дом, площадью 45,3 м2 и земельный участок, площадью 1212 м2, кадастровый №, расположенными по адресу: <адрес>.

Определением Заводского районного суда города Кемерово от 25 февраля 2020 года производство по делу в части признания за ФИО2 права собственности на земельный участок, площадью 1212 м2, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, прекращено, в связи с отказом истца от заявленных требований в указанной части.

Истец ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 201 том 1).

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просила требования удовлетворить, пояснила об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик администрация города Кемерово о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление согласно которому, возражает против удовлетворения исковых требований, просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 3, 4 том 2).

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Перечень способов защиты гражданских прав содержится в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права.

Одним из способов защиты гражданских прав предусмотрен такой способ как признание права.

Иск о признании права собственности является вещно-правовым иском и необходимость в таком способе защиты возникает тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем, возник или может возникнуть спор.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота.

Следовательно, иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве и представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Данный вывод подтверждается п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Согласно п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствие с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствие со ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо- гражданин или юридическое лицо,- не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В судебном заседании установлено, что строение согласно техническому паспорту год постройки неизвестен, общей площадью 45,6 м2, жилой площадью 34,7 м2 по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит из жилой комнаты площадью 17,3 м2, жилой комнаты площадью 10,6 м2, жилой комнаты площадью 6,8 м2, кухни 10,9 м2, инвентарный номер объекта № (л.д. 18-31 том 1).

Данный объект, как следует из материалов дела, был поставлен на технический учет, собственником указан ФИО2, что подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10 том 1).

Из ответа ГП КО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что архив ГП КО «<данные изъяты>», материалы инвентарного дела № не располагают сведениями о переходе права собственности на объект и не содержат документов об отводе земельного участка под строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 32 том 1).

Согласно данным, представленным МБУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о выделении земельного участка под строительство жилого дома (о закреплении жилого дома) по адресу <адрес>, на имя ФИО2 отсутствуют (л.д. 33 том 1).

Из градостроительного заключения Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> №от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с жилым и нежилыми строениями располагаются в территориальной зоне Ж3-В зоне малоэтажной жилой застройки с ограничениями в использовании земельных участков и объектов капитального строительства в связи с расположением в водоохранной зоне. Использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны. Вид жилого строения- вновь выстроенное. Жилой дом, лит. А, лит.а, имеет общую площадь 45,6 м2, жилую площадь 34,7 м2, а также нежилые строения, входящие в состав жилого дома, требования градостроительных норм не нарушают. При этом, по данным АИСОГД, сведения о выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию какого-либо объекта недвижимости, расположенного на земельном участке по <адрес>, отсутствуют. Строительство объекта осуществлялось без разрешения, объект обладает признаками самовольной постройки (л.д. 16, 17 том 1).

В соответствии с экспертным заключением ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования технического состояния строительных конструкций здания жилого дома ФИО8, с сенями Лит а, расположенного по адресу: <адрес>, строительные конструкции здания жилого дома ФИО8 с сенями Литера а, находятся в ограниченно работоспособном техническом состоянии, а значит здание дома ФИО8 с сенями Литера а, можно продолжать использовать по функциональному назначению, то есть в качестве жилого дома, без угрозы жизни и здоровью нахождения в нем людей, при этом отсутствуют нарушения пожарных норм (СП 4.13130.2013 Ограничение распространения пожара на объектах защиты, п. 4.13), не затрагиваются характеристики надежности и безопасности (СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений), не нарушаются права третьих лиц, не превышаются предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции (СП 42.13330.2011 п. 7.1 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) (л.д. 175-194).

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании, жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> был возведен отцом истца-ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию получено не было. Документов об отводе земельного участка под строительство жилого дома истцу, либо его отцу, не имеется.

Как разъяснено в п.п. 15 и 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что права предыдущего владельца на спорное строение не зарегистрированы, переход права собственности к истцу не зарегистрирован, доказательств возведения строения на отведенном для этого участке не имеется, доказательств возведения и введения в гражданский оборот данного строения истцом не представлено.

При этом, возведение спорного объекта силами и средствами истца, либо его отца исключает такое основание как приобретательная давность согласно ее определению в ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации с процитированными разъяснениями судебной практики.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Добросовестность владения предполагает отсутствие знания владельца о незаконности своего владения.

В деле отсутствуют доказательства, подтверждающие законность строительства спорного жилого дома на земельном участке с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство, с соблюдением строительных и санитарных норм, прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создающим угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из имеющейся в деле копии технического паспорта, спорное домовладение является самовольной постройкой. Иных сведений, подтверждающих, что истец либо, предыдущий владелец владели жилым домом на законных основаниях, суду не представлено.

Таким образом, истец не мог не знать о незаконности владения спорным недвижимым имуществом.

При таких обстоятельствах, признание за истцом права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности невозможно.

Утверждения истца о добросовестном, открытом и непрерывном владении спорным жилым домом как своим собственным более 15 лет, суд полагает не имеющими правового значения.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Из п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в силу пункта 3 статьи 22 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее- правообладатель земельного участка).

Исходя из указанных норм права, учитывая, что спорное строение возведено на земельном участке, не принадлежащем истцу на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения, суд считает, что отсутствуют и правовые основания для признания права собственности на жилой дом, поскольку оно обладает признаками самовольной постройки и право на земельный участок истца не подтверждено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований к администрации города Кемерово о признании права собственности в порядке приобретательной давности ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2020 года.

Председательствующий: Н.В. Бобрышева

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.