Решение № 2А-983/2019 2А-983/2019~М-950/2019 М-950/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-983/2019

Дело № 2а-983/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гаврилов Посад 14 ноября 2019 года

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Кузнецовой В.А.,

при секретаре судебного заседания Софроновой Н.В.,

с участием прокурора Ожегова К.Н.,

представителя административного истца ОП №10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД РФ Тейковский по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП № 10 (г. Гаврилов-Посад) МО МВД «Тейковский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в г. <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД «Тейковский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующих суток, кроме время осуществления трудовой деятельности, указав в обоснование следующее.

ФИО2 осужден приговором Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановлений Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) по ст.116 ч.2 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №26-ФЗ, по п. «ж, и» ч. 2 ст. 105 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний к наказанию в виде 14 лет 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания. Решением Кинешемского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с возложением административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, дни, установленные данным органом. Решением Тейковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, а всего на 3 года 6 месяцев. По истечении срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был снят с профилактического учета как поднадзорное лицо. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, ст. 6.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подвергался административному наказанию.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что ФИО2 склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в связи с чем установление обязанности не покидать место жительство в ночное время будет способствовать профилактике совершения правонарушений. Указала в характеристике на агрессивное поведение исходя из обстоятельств, установленных приговором, в настоящее время агрессии не замечено.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал, однако пояснил, что в настоящее время проживает с <данные изъяты>, поскольку там есть работа. Агрессии в состоянии опьянения не проявляет.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается на основании федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.6 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановлений Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) по ст.116 ч.2 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №26-ФЗ, по п. «ж, и» ч. 2 ст. 105 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний к наказанию в виде 14 лет 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кинешемского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с возложением административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, дни, установленные данным органом.

Справкой об освобождении подтверждено, что ФИО2 освобожден из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тейковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, а всего на 3 года 6 месяцев, с дополнением к ранее установленным ограничениям следующего ограничения: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов следующих суток, кроме времени осуществления трудовой деятельности.

ФИО2 в ОП № 10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД РФ «Тейковский» снят с профилактического учета с прекращением дела административного надзора по истечению срока административного надзора.

В течение года ФИО2 трижды совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность; на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП МО МВД РФ «Тейковский» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение ДД.ММ.ГГГГ в состоянии алкогольного опьянения, которым оскорблял человеческое достоинство, в общественном месте у <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Тейковского судебного района ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение ДД.ММ.ГГГГ в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте у <данные изъяты> (лежал на траве, оскорбляя своим видом человеческое достоинство и общественную нравственность).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП МО МВД РФ «Тейковский» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ за курение табака-сигарет <данные изъяты> в общественном месте <адрес>.

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2, отбыв наказание в виде лишения свободы, имея непогашенную судимость, в том числе за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

<данные изъяты>

При таких обстоятельствах имеются правовые основания для установления в отношении него административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, устанавливается на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Согласно положениям ст.86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости ФИО2 приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень возможных административных ограничений, подлежащих установлению, в том числе запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Устанавливая административное ограничение, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона, суд должен определить время суток, в течение которого поднадзорному лицу запрещается пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без каких-либо исключений из такого запрета. При этом в соответствии с положениями пункта 6 части 3 статьи 12 Федерального закона необходимость решения поименованных в настоящем пункте вопросов при трудоустройстве может послужить основанием для дачи органом внутренних дел разрешения поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица.

Учитывая, что административный надзор не должен несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица, суд считает необходимым и достаточным для достижения целей административного надзора установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1, 5 года и административные ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов следующих суток.

В отношении лиц, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОП № 10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД РФ «Тейковский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев и следующие административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов следующих суток.

Разъяснить поднадзорному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через постоянное судебное присутствие Тейковского районного суда Ивановской области в г. Гаврилов Посад в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2019 года.

Судья В.А. Кузнецова