Решение № 2-1093/2016 2-1093/2017 2-1093/2017~М-790/2017 М-790/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-1093/2016

2-1093/2016


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года <...>

Октябрьский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Цайер А.С.,

с участием старшего помощника военного прокурора Омского гарнизона ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 М.А.о о признании прекращенным права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Министерство обороны Российской Федерации обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав, что в целях установления наличия законных оснований на проживание в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ 22.01.2016 работниками ФГКУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ в адрес ФИО3 направлен соответствующий запрос о предоставлении документов, подтверждающих законность проживания последнего в служебном помещении Министерства обороны Российской Федерации: <адрес><адрес>. ФИО3 вышеуказанные документы в ФГКУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ не представил. Согласно справке о составе проживающих в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО3 Последний вселился в спорное жилое помещение незаконно, поскольку ни на момент вселения, ни в настоящее время не относится к категории лиц, которые могут обеспечиваться специализированным жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации (военнослужащие, гражданский персонал Вооруженных Сил РФ). Просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.

Представитель отделения (территориальное, г. Омск) ФГКУ «Центррегионжилье» Минобороны России, ФГКУ «Центррегионжилье» Минобороны России по доверенности Боевая С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что в структуре Вооруженных Сил РФ ответчик ФИО3 никогда не работал. На дату заключения договора ФГУ «Омская КЭЧ» не имела право распоряжаться имуществом и заключать договоры найма. Здание общежития было передано на баланс ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» передаточным актом от 01.04.2011.

Старший помощник военного прокурора Омского гарнизона ФИО1 в своем заключении полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО3, в судебное заседание в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, ФИО5 исковые требования не признал. Пояснил, что ФИО3 отношения к воинской службе не имел и не имеет. Доказательством законности проживания в спорном жилом помещении является договор найма служебного помещения. Полагает, что поскольку основанием для вселения ФИО3 не являлись трудовые отношения с Министерством обороны, постольку и оснований для расторжения договора найма не имеется. Заявил о пропуске истцом срока исковой давности. Указывает, что истцом не предъявлено требование о расторжении договора найма. Также указывает на отсутствие у истца права на подачу иска, поскольку доказательств принадлежности спорного жилого помещения не представлено. Управлением Росреестра по Омской области право собственности не зарегистрировано.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

Согласно п.1 ст.100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения наймодатель (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления, или уполномоченное им лицо) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Решением исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов от 28.12.1988 г. утвержден акт приемочной комиссии от 28.12.1988 г. «О приемке в эксплуатацию <адрес> в г. Омске после предварительной реконструкции под общежитие для малосемейных на 56 мест» Омской КЭЧ разрешено заселение и прописка граждан в данном общежитии.

Как следует из ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу п. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Данное общежитие находится в реестре федерального имущества и до 01.04.2011 года находилось в оперативном управлении Омской КЭЧ Сибирского Военного округа, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества.

Довод представителя ответчика об отсутствии у истца права на предъявление иска в силу того обстоятельства, что право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано Управлением Росреестра по Омской области, судом отклоняется, поскольку в соответствии с пунктом 2 приказа Минэкономразвития РФ от 11.09.2007 N 307 (ред. от 26.10.2011) "Об утверждении Правил ведения реестра федерального имущества", ведение реестра федерального имущества осуществляется уполномоченными должностными лицами Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов, а не подразделениями Росреестра.

По передаточному акту от 01.04.2011 ФГУ «Омская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России передало имущество, в том числе здание указанного общежития, на баланс ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

В судебном заседании также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Омская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России, в лице начальника Н.Е. то есть неуполномоченным должностным лицом, и ФИО3 заключен договор № найма служебного жилого помещения в общежитии, согласно которому ФИО3 приобрел право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно п.19 названного договора настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора.

Согласно копии лицевого счета № от 29.07.2016, выданной ООО «ГУЖФ» обособленное подразделение «Новосибирский», в <адрес> зарегистрирован и проживает основной наниматель ФИО3

02.02.2016 истцом в адрес ФИО3 направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения Министерства обороны РФ в двухнедельный срок. Требование ответчиком выполнено не было.

Доказательств законности предоставления спорного жилого помещения Министерством обороны РФ ФИО3 последним не представлено, требования о добровольном освобождении незаконно занятого им жилого помещения ФИО3 не исполнил, жилое помещение не освободил.

Согласно ответу начальника базы (комплексного хранения) (г. Омск) войсковой части № Министерства обороны России полковника В на обращение от 06.07.2016 за №, ФИО3 военнослужащим войсковой части № не является и в трудовых отношениях с войсковой частью не состоит.

На наличие обстоятельств, перечисленных в ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ ответчики в суде не ссылались и по материалам дела они не усматриваются.

Таким образом, судом установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключен в отсутствие соответствующих правовых оснований – с лицом, не имеющим права на обеспечение служебным жилым помещением, - а также неуполномоченным представителем собственника, поскольку по состоянию на дату заключения договора ФГУ «Омская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации передало имущество, документацию, а также все права и обязанности Федеральному государственному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Ссылки представителя ответчика на сохранение за ФГУ «Омская КЭЧ» прежних функций, в том числе подписания договоров найма служебных жилых помещений, судом по причине наличия передаточного акта от 01.04.2011 отклоняются.

Несоответствие положений сделки закону, совершение сделки неуполномоченным лицом свидетельствует о наличии признаков ничтожности сделки.

В силу пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В этой связи незаявленное требование о расторжении договора найма служебного жилого помещения в общежитии не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленного спора о выселении.

В такой ситуации применительно к положениям ст. 103 ЖК РФ ответчик ФИО3 подлежит признанию утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Доводы представителя ответчика о разночтениях в адресе зарегистрированных сведений о принадлежности спорного жилого помещения (<адрес>) не свидетельствуют о неправомерности предъявленных требований, поскольку надлежащих доказательств неотнесения спорного жилого помещения к разряду служебных и находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации ответчиком суду не представлено. Договором найма и исковым заявлением установлен один и тот же адрес жилого помещения, о выселении ответчика из которого заявлен спор. Доказательств существования иного жилого помещения с указанным в выписке из реестра федерального имущества адресом ответчик суду не представил.

Учитывая, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, оснований для применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется. Возражения стороны ответчика в данной части являются несостоятельными.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в случае признания лица утратившим право пользования жилым помещением производится снятие его с регистрационного учета по месту жительства, тем самым ответчик ФИО3 подлежит снятию с регистрационного учета в спорной комнате.

Согласно подпункту «к» пункта 14 Правил пользования жилыми помещениями, утв. постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Признание ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, удовлетворение требований истца о выселении ответчика из спорного жилого помещения влечет за собой обязанность ответчика сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО3 подлежит взысканию 300 рублей государственной пошлины в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать прекращенным право пользования ФИО3о служебным жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>

Выселить ФИО3 из жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Возложить на ФИО3 обязанность сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту, с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику отделения (территориальное, г. Омск) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Глазкова

Решение в окончательной форме принято 15 мая 2017 года.

Судья: Т.Г. Глазкова

Решение вступило в законную силу 16.06.2017 г.