Решение № 2А-2058/2017 2А-2058/2017~М-1945/2017 М-1945/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2А-2058/2017

дело № 2а-2058/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

18 октября 2017 года г.Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шенцовой Е.П.,

при секретаре Романовой А.А.,

с участием:

помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Воробьева В.А.,

представителя административного истца начальника ОП № МУ МВД России «Орское» ФИО6- ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску начальника отдела полиции № МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник ОП № МУ МВД России «Орское» обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра и выезда за установленные судом пределы территории.

Требования мотивированы тем, что решением Новотроицкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 3 года. Одновременно ФИО2 в течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, обязательной явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства 3 раза в месяц.

Вместе с тем, в период административного надзора административный ответчик совершил административное правонарушение, в связи с чем привлечен к административной ответственности.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дав объяснения, аналогичные доводам административного иска.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления дополнительных административных ограничений, вместе с тем просил разрешить ему пребывание вне жилого помещения в ночное время, в связи с осуществлением им трудовой деятельности.

Заслушав стороны, заключение помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Воробьева А.В., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив дополнительные ограничения в соответствии с законом, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо лицо, отбывшее уголовное наказание в местах лишения свободы, имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из предписаний ч. 3 ст.4 поименованного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты>

Наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ отбыто ФИО2 в полном объеме, в подтверждение чему представлена справка об освобождении.

Решением Новотроицкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 3 года. Одновременно ФИО2 в течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, обязательной явки для регистрации в в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц.

Административный надзор в отношении ФИО2 осуществляется отделом полиции № МУ УМВД России «Орское». В результате проводимой с ним работы ФИО2 предупреждался об установлении дополнительных административных ограничений, что подтверждается объяснениями административного ответчика.

ФИО2 в течение срока административного надзора допустил совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

В частности, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.<данные изъяты> КоАП РФ по факту употребления алкогольной продукции в общественных местах, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении, справкой ИЦ УМВД РФ по <адрес>.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № МУ УМВД России «Орское» по месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, должных выводов для себя не сделал, срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, поэтому суд полагает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения подлежат дополнению.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разрешая требования об установлении дополнительного ограничения в виде запрещение выезда за установленные судом пределы территории, суд отмечает, что согласно разъяснениям, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Кроме того, как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 15, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Принимая во внимание сведения, характеризующие личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом, характер совершенного им административного правонарушения, учитывая, что срок административного надзора не истек, суд полагает возможным установить дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории <адрес>.

При этом запрещение пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в определенное время суток устанавливается судом без каких-либо исключений, поскольку именно такое административное ограничение предусмотрено п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", как и механизм исполнения указанного ограничения при решении вопросов трудоустройства.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 на время административного надзора, установленного решением Новотроицкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории г.Орска Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение составлено 18 октября 2017 года.