Решение № 2-744/2017 2-744/2017~М-612/2017 М-612/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-744/2017

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

13 ноября 2017 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Прокопенко-Елиной О.П.,

при секретаре Бурнашевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, указывая, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ответчик состоит на профилактическом учете в БУЗ РА «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> больница» с диагнозом: «<данные изъяты>». Данных за ремиссию нет. Ответчик имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами. Следовательно, ответчик, страдающий алкоголизмом, в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повешенной опасности, в результате чего, существует реальная угроза нарушения прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения на безопасные условия движения по дорогам.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 3 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно абз. 9 ст. 5 указанного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (ст. 24 Федерального закона N 196-ФЗ).

В п. 1 ст. 23.1 вышеназванного Закона указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее - Перечень N 377), согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются: эпилепсия и синкопальные состояния (выраженные формы пограничных расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в которой включены такие заболевания, как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, выданное <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> МРЭО ГИБДД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, категории «В, С».

Согласно заключению судебного психиатра-эксперта от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, у ФИО1 имеются признаки «<данные изъяты>). На это указывают сведения из медицинской документации о запойном употреблении спиртных напитков, в связи с чем, он дважды проходил стационарное лечение в наркологическом отделении БУЗ РА «ПБ». Несмотря на наличие положительного характеризующего материала, по данным медицинской документации ФИО1 в 2015 г. продолжал злоупотреблять спиртными напитками, в 2016 году нарколога не посещал, сведений за стойкую ремиссию нет. В связи с этим ФИО1 нуждается в наблюдении и лечении у нарколога.

Поскольку ответчик имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами и возложении на него обязанности сдать водительские удостоверения в МРЭО ГИБДД МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, сдать водительское удостоверение серии <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, выданное <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> МРЭО ГИБДД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в МРЭО ГИБДД МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

Настоящее решение суда является основанием для внесения сведений в базу данных специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции ФИС ГИБДД-М о прекращении действия водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.

Решение изготовлено 20.11.2017

Судья О.П. Прокопенко-Елина