Решение № 2А-1748/2019 2А-1748/2019~М-1723/2019 М-1723/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-1748/2019

66RS0008-01-2019-002288-36

Дело №2а-1748/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2019 года

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Каракаш М.С.,

при секретаре судебного заседания Брагиной И.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до 19.12.2021 и вменить ему административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы г.Нижний Тагил Свердловской области без уведомления органов внутренних дел, запретить пребывание вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <Адрес>, проживающий по адресу: г.<Адрес>. Был осужден 17.07.2018 Дзержинским районным судом г.Нижний Тагил по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. 19.12.2018 освободился из ФКУ ИК 62 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания. С 12.02.2019 состоит на профилактическом учете в ОП №17 МУ МВД России «Нижнетагильское», как лицо формально подпадающее под административный надзор. ФИО2 неоднократно привлекался в течение календарного года к административной ответственности за нарушение общественного порядка: 16.07.2019 и 17.07.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ. На основании ч. 2 ст. 3, ст. 13 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» МУ МВД России «Нижнетагильское» ходатайствует об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Прокурор в судебном заседании возражал против установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку отсутствуют основания для его установления.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Административное исковое заявление об административном надзоре подлежит разрешению в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 17.07.2018 Дзержинским районным судом г.Нижний Тагил по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы.

19.12.2018 освободился из ФКУ ИК 62 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания.

На период совершения преступления, на период осуждения и в настоящее время ФИО2 является совершеннолетним лицом.

Судом установлено, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, которое относится к преступлениям небольшой тяжести. В приговоре Дзержинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 17.07.2018 рецидива преступления у ФИО2 установлено не было. Им было совершено одно преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ.

Соответственно отсутствуют основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Ссылка административного истца на то, что ФИО2 в течение календарного года дважды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка не является основанием для установления административного надзора, поскольку в соответствии с подпунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» данное основание предусмотрено для лиц, указанных в части 1 статьи 3 указанного закона, то есть за лицами совершившими 1) тяжкое или особо тяжкое преступление; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений при административном надзоре.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 272 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений при административном надзоре, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: М.С. Каракаш