Постановление № 5-123/2017 от 2 февраля 2017 г. по делу № 5-123/2017

Дело № 5-123/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сокол 03 февраля 2017 года

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Матвеева Н.В.,

при секретаре Колосовой С.Л,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО3,

начальника отделения УФМС России по Вологодской области МО МВД России «Сокольский» ФИО4,

рассмотрев административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, гражданина <адрес>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Польше, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего электромонтажником в ООО «<данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

02 февраля 2017 года в 19 часов 00 минут инспектором отделения по вопросам миграции МО МВД России «Сокольский» в отношении ФИО1 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 02 февраля 2017 года в 19 часов 00 минут при проведении проверочного мероприятия по контролю за соблюдением миграционного законодательства по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета. Гражданин <адрес> ФИО3 зарегистрирован по разрешению на временное проживание для ИГ по адресу: <адрес>, а фактически проживает с 07 сентября 2016 года по адресу: <адрес>, чем нарушил статью 21 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что с правонарушением согласен, официально трудоустроен, состоит в зарегистрированном браке, намерен зарегистрироваться по месту фактического проживания.

Начальник отделения УФМС России по Вологодской области МО МВД России «Сокольский» ФИО4 поддержала составленный протокол № в отношении гражданина <адрес> ФИО3

Частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановлениями о назначении административного наказания № № от 01.11.2016 и № № от 08.12.2016 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 и 2500 рублей соответственно.

02 февраля 2017 года гражданин <адрес> ФИО3 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, фактически не проживал по адресу регистрации. Изучив материалы дела, заслушав объяснение участвующих лиц, прихожу к выводу, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он, являясь иностранным гражданином, совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями о назначении административного наказания № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № АБ 986791 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями самого ФИО3, сведениями миграционного учета.

При назначении наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а так же все установленные по делу обстоятельства.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 к административной ответственности на территории Российской Федерации привлекался, состоит в зарегистрированном браке на территории РФ с гражданкой ФИО2, несовершеннолетних детей не имеет, официально трудоустроен.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность судом не установлено.

Санкция части 4 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 имеет разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации сроком до 08 сентября 2017 года.

Таким образом, выдворение ФИО3 за пределы Российской Федерации, даже с учетом установленных в суде обстоятельств, свидетельствующих о совершении им правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, не может быть оправдано крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели назначения дополнительного наказания, а равно быть единственно возможным способом достижения целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст.18.8, ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина <адрес> ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному штрафу в сумме 5000 рублей (пять тысяч рублей) в доход государства.

Разъяснить ФИО3, что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в любое отделение Сбербанка Российской Федерации по следующим реквизитам:

получатель платежа – УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>, л/с <***>)

УИН 18№

КПП 352501001

ИНН <***>

ОКТМО 19638000

р/с 40№

банк получателя: Отделение Вологда г. Вологда

БИК 041909001

КБК 18№

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Н.В. Матвеева