Решение № 2-303/2019 2-303/2019~М-257/2019 М-257/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-303/2019

Бежецкий городской суд (Тверская область) - Гражданские и административные



Дело №2-303/2019 г.
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Михайловой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Моденовой И.А.,

с участием представителей истца – администрации Бежецкого района Тверской области по доверенностям ФИО1 и ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Бежецкого района Тверской области к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате,

у с т а н о в и л :


Администрация Бежецкого района Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 25.12.2006 г. №120 в размере 336799 рублей 00 копеек за период с 01.04.2017 г. по 31.12.2018 г. В обоснование заявленных требований указано, что 25.12.2006 г. между администрацией Бежецкого района и Обществом с ограниченной ответственностью «Сосновый Бор» был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №120. Согласно п. 1.1 указанного договора арендодатель предоставил ООО «Сосновый Бор» в аренду земельный участок площадью 33000,0 кв.м из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> для использования под турбазу «Сосновый Бор». В связи с заключением 28.02.2017 г. договора передачи прав и обязанностей по договору аренды находящего в государственной собственности земельного участка от 25.12.2006 г. №120 между ООО «Сосновый Бор» и ФИО3, было составлено дополнительное соглашение к договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 25.12.2006 №120, в соответствии с которым в преамбулу указанного договора внесены изменения относительно арендатора. Таким образом, арендатором по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 25.12.2006 г. №120, расположенного по адресу: <адрес> с момента регистрации 09.03.2017 г. дополнительного соглашения, является ФИО3 Согласно пп. 4.4.3, п. 4.4.9 договора ответчик обязан своевременно и в полном размере вносить арендную плату в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором, а также в течение трех дней с момента наступления срока платежа представить арендодателю копию платежного поручения о внесении арендной платы с отметкой банка. Однако в нарушение договорных условий и норм действующего законодательства ответчиком не исполнена обязанность по оплате арендной платы. По состоянию на 15.11.2018 г. задолженность ответчика по договору аренды составляет 336799 руб. 00 коп. Истцом в адрес ответчика 24.04.2019 г. за исходящим №1786 была направлена претензия с предложением в добровольном порядке оплатить задолженность по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка. Согласно п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды и регулируются действующим законодательством. На момент составления искового заявления задолженность ответчика перед истцом по арендной плате не оплачена.

Представители истца администрации Бежецкого района Тверской области ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования уточнили, просили взыскать с ФИО3 задолженность по арендной плате по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 25.12.2006 г. №120 в размере 330417 руб. 62 коп. Дополнительно пояснили, что с момента заключения договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 28.02.2017 г. ответчик ФИО3 платежи по арендной плате не вносил. Расчет арендной платы администрация направляет ежегодно в адрес арендаторов почтовыми отправлениями без уведомлений, в связи с недостаточностью финансирования, поэтому доказательств вручения ответчику таких расчетов у истца не имеется. Однако, ответчик согласно действующего законодательства и условиям договора аренды обязан оплачивать арендную плату, но этого не делал, за разъяснениями по сумме арендной платы в администрацию не обращался. Только после обращения в суд с настоящим иском ответчиком были оплачены денежные средства в сумме 6381 руб. 38 коп. Сумма задолженности в размере 330417 руб. 62 коп. сложилась согласно расчета задолженности за 9 месяцев 2017 г. и 2018 г. за минусом оплаченных ответчиком 6381 руб. 38 коп. Удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес> равный 14,58 был утвержден приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области №20-нп от 25.11.2016 г., в связи с чем решением Собрания депутатов Бежецкого района №305 от 27.06.2017 г. были внесены изменения в решение Собрания депутатов Бежецкого района от 30.10.2012 г. №356 «Об утверждении значений коэффициента социально-экономических особенностей при определении размера арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории МО «Бежецкий район» Тверской области. Данное решение было напечатано в газете «Бежецкая жизнь» от 06.07.2017 г. Таким образом, об увеличении удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка ответчик ФИО3 должен был быть осведомлен из СМИ.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен судом заранее и надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовал, направил в суд своего представителя.

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований администрации Бежецкого района, пояснив, что действительно 28.02.2017 г. права аренды по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 25.12.2006 г. №120 переданы ФИО3 на основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды, государственная регистрация которого произведена 09.03.2017 г. ФИО3 знал о своей обязанности производить оплату арендной платы, но с момента заключения договора передачи прав и обязанностей оплату арендной платы не производил. В силу п.3.6 раздела 3 договора аренды в случае изменения размера арендной платы исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору. При заключении договора передачи прав и обязанностей по договору аренды ФИО3 было передано дополнительное соглашение от 08.04.2008 г., которым внесены изменения относительно размера арендной платы, за 2008 г. он составил 3288 руб. Иных дополнительных соглашений ФИО3 представлено не было. В период с 28.02.2017 г. по настоящее время между ФИО3 и администрацией Бежецкого района никаких дополнительных соглашений к договору аренды земельного участка не заключалось. Расчеты размера арендной платы ФИО3 не направлялись, что противоречит п.4.2.4 договора. 19.07.2019 г. ФИО3 произвел оплату за период с апреля 2017 г. по декабрь 2018 г. согласно расчета арендной платы к дополнительному соглашению от 08.04.2008 г. в сумме 5754 руб. и за первый квартал 2019 г. произвел частичную оплату в сумме 627,38 руб. На основании изложенного, просила отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему решению.

Согласно ч.1 п.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст.9 п. 1 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, что предусмотрено ст.421 п.1 ГК РФ.

В силу ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 ст.607 ГК РФ предусмотрено, что в аренду могут быть переданы, в том числе, земельные участки. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Как следует из п.1 ст.611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В п.7 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата, что предусмотрено ч.1 ст.65 ЗК РФ.

В соответствии с ч.4 ст.22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

По правилам ч. 5 ст. 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как следует из представленных суду доказательств по делу, 25 декабря 2006 г. между администрацией Бежецкого района Тверской области (арендодателем) и ООО «Сосновый Бор» (арендатором) заключен договор аренды №120 находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 33000,0 кв.м из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> под турбазу «Сосновый Бор». Срок аренды участка устанавливается с 27.10.2006 г. по 26.10.2055 г. Договор прошел регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тверской области 16.04.2007 г., номер регистрации 69-69-04/011/2007-116.

Пунктом 4.4.3 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

Согласно п. 3.1 договора аренды размер арендной платы за участок за 2006 г. составляет 3646,50 руб. Арендная плата вносится арендатором равными частями в срок до 15 сентября и до 15 ноября ежегодно путем перечисления на соответствующий счет (п.3.2 договора аренды).

В соответствии с п.3.3 договора аренды расчет арендной платы и базовой ставки арендной платы производится в соответствии с методикой расчета арендной платы за пользование земельными участками, утвержденной решением Бежецкого районного собрания депутатов №88 от 29.11.2005 г. В случае изменения методики расчета арендной платы за пользование земельными участками арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном одностороннем порядке (п.3.4 договора аренды).

Пунктом 3.5 договора предусмотрено, что датой оплаты считается дата зачисления средств на расчетный счет арендодателя.

Арендодатель обязан своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом арендатора (п.4.2.4 договора аренды).

Согласно п. 8.6.1 договора аренды администрация Бежецкого района вправе в одностороннем порядке производить перерасчет арендной платы при изменении размера базовой ставки годовой арендной платы и/или методики расчета арендной платы.

28.02.2017 г. между ООО «Сосновый Бор» (сторона 1) и ФИО3 (сторона 2) заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды, согласно которого сторона 1 – передает, а сторона 2 – принимает все права и обязанности по договору аренды №120 находящегося в государственной собственности земельного участка от 25.12.2006 г., в отношении земельного участка из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым №, общей площадью 33000,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного для использования под турбазу «Сосновый Бор». Права и обязанности по договору аренды передаются безвозмездно. Сторона 2 обязана принять на себя все права и обязанности стороны 1 по договору аренды №120 от 25.12.2006 г., при этом все права и обязанности по договору аренды, в том числе обязанность по оплате арендных платежей возникают у стороны 2 с даты государственной регистрации перехода права аренды к стороне 2 в органах, уполномоченных осуществлять государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Договор прошел регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области 09.03.2017 г.

Из дополнительного соглашения к договору аренды №120 находящегося в государственной собственности земельного участка от 25.12.2006 г. следует, что в преамбулу указанного договора внесены изменения в части указания арендатора, именуемого в дальнейшем: ФИО3, а также внесены изменения в пункт 3.2 раздела 3 договора, в соответствии с которыми арендная плата вносится арендатором следующими частями в сроки: не позднее 15 сентября - 1/2 годовой суммы и не позднее 15 ноября – 1/2 годовой суммы ежегодно.

Передаточным актом от 28.02.2017 г. подтверждается передача ФИО3 оригинального экземпляра договора аренды №120 от 25.12.2006 г. со всеми неотъемлемыми приложениями к нему и иные документы, договоры и соглашения, связанные с передаваемыми правами и обязанностями, относящиеся к земельному участку с кадастровым №

В связи с нарушением обязательств по договору аренды от 25.12.2006 г. №120 ФИО3 была направлена 24.04.2019 г. претензия с требованием в 10-дневный срок с момента получения претензии погасить задолженность по арендной плате в размере 336799 руб., которая до настоящего времени в полном объеме не исполнена.

Из расчета задолженности по арендной плате и пояснений представителя администрации Бежецкого района к данному расчету следует, что сумма задолженности ответчика перед истцом по договору аренды от 25.12.2006 г. №120 на момент подачи искового заявления составляла 336799 руб. за период с 01.04.2017 г. по декабрь 2018 г. включительно. Затем при рассмотрении гражданского дела в суде 19.07.2019 г. ответчиком ФИО3 была произведена оплата арендной платы в сумме 6381 руб. 38 коп. В связи с чем, на настоящее время задолженность ответчика по арендной плате составляет 330417 руб. 62 коп. Произведенный истцом расчет задолженности ответчика судом проверен и признан правильным.

Таким образом, из исследованных судом доказательств достоверно следует, что ответчик ФИО3 существенно нарушил условия договора аренды земельного участка, а именно не производил выплаты арендной платы за пользование земельным участком в том объеме и сроки, которые были установлены договором аренды, что является основанием для удовлетворения исковых требований администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области и взыскания с ФИО3 задолженности по арендной плате за период с 01.04.2017 г. по 31.12.2018 г. в сумме 330417 рублей 62 копейки.

Доводы стороны ответчика о том, что дополнительных соглашений к договору аренды администрацией Бежецкого района и ФИО3 относительно увеличения размера арендной платы не заключалось, расчеты арендной платы не направлялись, в связи с чем 19.07.2019 г. ФИО3 произведена оплата имеющейся задолженности исходя из условий дополнительного соглашения от 08.04.2008 г., суд находит несостоятельными ввиду следующего.

Из п.3.6 договора аренды №120 находящегося в государственной собственности земельного участка от 25.12.2006 г. следует, что размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.

При этом администрация Бежецкого района вправе в одностороннем порядке производить перерасчет арендной платы при изменении размера базовой ставки годовой арендной платы и/или методики расчета арендной платы, что указано в п.п. 3.4, 8.6.1 вышеуказанного договора аренды.

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области №20-нп от 25.11.2016 г. утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков и средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения Тверской области. Удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, согласно данного Приказа равен 14,58. Положения Приказа применяются к отношениям, регулируемым гражданским и земельным законодательством с 1 января 2017 г.

На основании вышепоименованного Приказа решением Собрания депутатов Бежецкого района №305 от 27.06.2017 г. были внесены изменения в решение Собрания депутатов Бежецкого района от 30.10.2012 г. №356 «Об утверждении значений коэффициента социально-экономических особенностей при определении размера арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории МО «Бежецкий район» Тверской области. Данное решение было размещено в газете «Бежецкая жизнь» от 06.07.2017 г.

Производя расчет арендной платы согласно дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 08.04.2008 г., ответчик одновременно приобщил к материалам дела имевшийся у него расчет арендной платы за 2016 г., где сумма арендной платы значится как 34848 руб., а не 3288 руб. (2008 г.).

Таким образом, заключая договор передачи прав и обязанностей по договору аренды №120 находящегося в государственной собственности земельного участка от 25.12.2006 г., ФИО3 знал о своей обязанности, как арендатора, своевременно производить оплату арендной платы за земельный участок, знал он и о сумме арендной платы за 2016 г. Затем, в 2017 г. на основании соответствующего решения органа власти субъекта РФ произошло увеличение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка. Заключение дополнительных соглашений к договору аренды земельного участка в данном случае не требуется, поскольку изменился удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, а не базовая ставка арендной платы.

Неполучение ответчиком ФИО3 в 2017 и 2018 г.г. расчета арендной платы никаким образом не освобождает его от обязанности производить оплату за пользование земельным участком. При этом, ФИО3 при соблюдении им той степени заботливости, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей арендатора земельного участка, самостоятельно должен был узнавать из соответствующих источников о размере арендной платы.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Учитывая, что истец в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, принимая во внимание положения ст. 98 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО3 государственную пошлину в размере 6504 руб. 18 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :


Исковые требования администрации Бежецкого района Тверской области к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу администрации Бежецкого района Тверской области задолженность по арендной плате в размере 330417 (триста тридцать тысяч четыреста семнадцать) рублей 62 копейки, образовавшуюся по договору аренды от 25.12.2006 г. №120 находящегося в государственной собственности земельного участка за период с 01.04.2017 г. по 31.12.2018 г.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в размере 6504 (шесть тысяч пятьсот четыре) рубля 18 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 29 июля 2019 г.



Суд:

Бежецкий городской суд (Тверская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Бежецкого района Тверской области (подробнее)

Судьи дела:

Михайлова М.Ю. (судья) (подробнее)