Решение № 2-227/2017 2-227/2017(2-5221/2016;)~М-5537/2016 2-5221/2016 М-5537/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 2-227/2017

Дело № 2-2272017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2017 года город Омск

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.В., при секретаре Карагусовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Октябрьского административного округа г. Омска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского административного округа города Омска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в Октябрьский районный суд города Омска с названным заявлением, в обоснование которого указал, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты>, где пользователями интернет-сети организован сбор и размещение информации о занятии проституцией, при этом вход на сайт свободный, не требует дополнительной регистрации. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Размещенная на указанном сайте информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам сексуального характера и является рекламой. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, подрывает авторитет государства. Просит признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению. Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, расположенную по адресу: <адрес>, для включения Интернет-сайта <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В. доводы заявления поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области (Управление Роскомнадзора по Омской области) в судебное заседание не явился. В представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что поддерживает заявление прокурора.

Выслушав старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска, исследовав материалы, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав в частности является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Закон об информации), одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом.

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения в соответствии с частью 3 статьи 5 Закона об информации подразделяется на:

1) информацию, свободно распространяемую;

2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях;

3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению;

4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Статьей 9 Закона об информации установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании части 1 статьи 10 Закона об информации, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Ограничение доступа к информации в информационной телекоммуникационной сети Интернет предусмотрено частью 5 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи".

В соответствии со статьей 15.1 Закона об информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети " Интернет ", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 15.1)

Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Закона об информации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела видно, что в ходе прокурорской проверки установлено, что на Интернет-сайте <данные изъяты> пользователями интернет-сети организован сбор и размещение информации о занятии проституцией, в частности, о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень и цена данных услуг, контактная информация. Вход на указанную страницу является свободным, не требует дополнительной регистрации. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Федеральным законодательством предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией (статья 240 Уголовного кодекса РФ), за организацию занятия проституцией (статья 241 Уголовного кодекса РФ), а также административная ответственность за непосредственное занятие проституцией (статья 6.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях), получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (статья 6.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Таким образом, указанными нормами закона в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, размещенной на Интернет-<данные изъяты>.

С учетом изложенного, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что материал, размещенный на Интернет-сайте <данные изъяты> является информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и подлежит включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов РФ, муниципальных образований.

Подача данного заявления прокурором обусловлена необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц от информации, направленной на привлечение внимания к услугам сексуального характера и побуждению к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, распространенную посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию настоящего решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, расположенную по адресу: <адрес>, для включения Интернет-сайта <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска посредством подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Бондаренко

Решение в окончательной форме изготовлено 27 января 2017 года.