Решение № 2А-199/2019 2А-199/2019~М-147/2019 М-147/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-199/2019

Дело № 2а-199/2019

22RS0053-01-2019-000199-71


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 г. с. Топчиха

Судья Топчихинского районного суда Алтайского края Епишева Т.И.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л :

09 апреля 2019 г. Межрайонная ИФНС России № 10 по Алтайскому краю, через отделение почтовой связи, ссылаясь на статьи 23, 45, 48, 57, подпункт 2 пункта 1 статьи 419, пункт 3 статьи 420, подпункты 1 пункта 1, пункт 5 статьи 430, пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 02.06.2016 г.) «О минимальном размере оплаты труда», обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с нее в свою пользу недоимки по страховым взносам за 2017 год в размере 12 284,50 руб., из них:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 10 270 руб.,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 2 014,50 руб.

В обоснование иска административный истец указал, что ФИО1 обладая статусом индивидуального предпринимателя с 17.02.1998 г. по 08.06.2017 г., являлась плательщиком страховых взносов.

Согласно расчету ФИО1 за период с 01.01.2017 г. по 08.06.2017 г. должна была уплатить страховые взносы в общем размере 12 284,50 руб.:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 10 270 руб. ((7 500 (МРОТ) х 26 % (тариф) х 5 (количество месяцев) + (7 500 (МРОТ) х 26 % (тариф) х (8 дней/30 дней));

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 2 014,50 руб. ((7 500 (МРОТ) х 5.1 % (тариф) х 5 (количество месяцев) + (7 500 (МРОТ) х 5.1 % (тариф) х (8дней/30 дней)).

По состоянию на 23.06.2017 г. ФИО1 не произвела оплату взносов за 2017 г. в полном объеме.

Налоговым органом было выставлено и направлено ответчику требование об оплате страховых взносов от 15.03.2018 г. № 393833, в котором ей было предложено в срок до 04.04.2018 г. погасить указанные суммы задолженности.

До настоящего времени задолженность по страховым взносам ответчиком не уплачена в полном объеме.

20 сентября 2018 г. по заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Алтайскому краю мировым судьей судебного участка Топчихинского района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2017 г. в общей сумме 12 248,50 руб. В связи с поступившими от должника возражениями 09.10.2018 г. судебный приказ был отменен.

В установленный для административного ответчика десятидневный срок для представления в суд возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства - возражения ответчика против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не поступили. Не поступили возражения относительно применения упрощенного (письменного) порядка производства по административному делу и до вынесения судом настоящего решения.

При этом административным ответчиком ФИО1 были представлены квитанции об оплате страховых взносов за 2017 г. от 21.02.2017 г. на сумму 239,7 руб., от 28.02.2017 г. на сумму 611 руб. и 136,3 руб., от 07.06.2017 г. на сумму 551,52 руб., на сумму 4,29 руб., на сумму 78,04 руб., на сумму 17 737,73 руб., на сумму 3102 руб., от 09.10.2017 на сумму 12 000 руб., от 24.11.2017 г. на сумму 2190 руб., на сумму 573,5 руб.

В соответствии со статьями 291, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд признал возможным рассмотрение дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора для уплаты задолженности по страховым взносам Межрайонной ИФНС России № 10 по Алтайскому краю было выставлено и направлено в адрес ответчика требование № 393833 об уплате сумм налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа по состоянию на 15.03.2018 г. Согласно указанному требованию ФИО1 предлагалось оплатить задолженность по страховым взносам в срок до 04.04.2018 г.

Списком почтовых отправлений подтверждается, что 16.03.2018 г. указанное требование было направлено в адрес ФИО1 по <адрес>.

Из почтового уведомления о вручении видно, что ФИО1 получила указанное требование в тот же день, т.е. 16.03.2018 г.

20 сентября 2018 г. мировым судьей судебного участка Топчихинского района Алтайского края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Алтайскому краю недоимки по страховым вносам ОМС и ОПС в общей сумме 12 284,50 руб., а также государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 246 руб.

9 октября 2018 г. судебный приказ от 20 сентября 2018 г. мировым судьей судебного участка Топчихинского района Алтайского края был отменен в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа.

В суд с настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № 10 по Алтайскому краю обратилась через отделение почтовой связи 9 апреля 2019 г., что подтверждается копией почтового конверта.

Таким образом, срок для обращения административного истца с настоящим административным иском не пропущен. Межрайонная ИФНС России № 10 по Алтайскому краю первоначально обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки, 20 сентября 2018 г. был вынесен судебный приказ о взыскании спорной задолженности, в дальнейшем 9 октября 2018 г. мировым судьей судебный приказ был отменен, а 9 апреля 2019 г. административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 3.4. статьи 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (ч. 9).

Поскольку спорные правоотношения между административным истцом и административным ответчиком возникли после 1 января 2017 г., при разрешении данного спора подлежат применению нормы главы 30 НК РФ.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов в том числе индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу пункта 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктами 1,2 пункта 1 статьи 430 НК РФ (ред. от 27.11.2017) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), уплачивают страховые взносы в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса, на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов по данному виду страхования – 26 процентов, на обязательное медицинское страхование – 5,1 процента.

В соответствии с статьей 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 28-ФЗ (в ред. от 02.06.2016) с 01.07.2016 г установлен МРОТ в сумме 7 500 руб.

Согласно пункту 5 статьи 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 5 статьи 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, за неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (абз. 2).

Как установлено судом административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 17 февраля 1998 г. по 8 июня 2017 г.

Согласно расчету за период осуществления предпринимательской деятельности в 2017 г. ФИО1 надлежало произвести уплату страховых взносов за период с 01.01.2017 г. по 08.06.2017 г. в общем размере 12 284,50 руб., из них:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 10 270 руб., из расчета ((7 500 (МРОТ) х 26 % (тариф) х 5 (количество месяцев) + (7 500 (МРОТ) х 26 % (тариф) х (8 дней/30 дней));

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 2 014,50 руб. ((7 500 (МРОТ) х 5.1 % (тариф) х 5 (количество месяцев) +(7 500 (МРОТ) х 5.1 % (тариф) х (8дней/30 дней)).

По состоянию на 23.06.2017 г. ФИО1 не произвела оплату взносов за 2017 г. в полном объеме.

В связи с неуплатой страховых взносов налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование № 393833 об уплате сумм налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа по состоянию на 15.03.2018 г. Указанную в нем задолженность предлагалось оплатить в срок до 04.04.2018 г.

Задолженность по страховым взносам в бюджет Межрайонную ИФНС России № 10 по Алтайскому краю не поступила.

В общей сумме задолженность составила 12 284,50 руб. (10 270 руб. + 2 014,50 руб.).

Сроки направления требования и обращения с заявлением о вынесении судебного приказа административным истцом соблюдены.

В установленный срок указанное требование исполнено не было, что явилось основанием для обращения к мировому судье судебного участка Топчихинского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2017 год в общей сумме 12 284,50 руб., а затем в районный суд с настоящим иском.

Поскольку административным ответчиком не представлены доказательства уплаты задолженности по страховым взносам за 2017 год, указанным в требовании от 15.03.2018г., возможность принудительного исполнения решения о взыскании не утрачена. Расчет задолженности по страховым взносам за 2017 г. в общей сумме 12 284,50 руб. судом проверен и признается верным. Наличие у ФИО1 неуплаченной задолженности по страховым взносам подтверждено документально. Требование от 15.03.2018 г. направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом, с соблюдением установленных сроков. Получено адресатом.

Представленными ФИО1 квитанциями не подтверждается оплата недоимки по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2017 год, указанных в требовании от 15.03.2018г., из них следует, что произведена оплата иных обязательных платежей.

При установленных по делу обстоятельствах суд признает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ, удовлетворяя иск, суд взыскивает с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Топчихинский район государственную пошлину в размере, установленном абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, от уплаты которой административный истец при обращении в суд с административным иском был освобождён.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Алтайскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Алтайскому краю недоимку по страховым взносам за 2017 год в размере 12 284 рубля 50 копеек, из них: 10 270 рублей – на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, 2 014 рублей 50 копеек – на медицинское страхование за 2017 год.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Топчихинский район государственную пошлину в размере 491 рубль 38 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья