Решение № 2-1390/2019 2-1390/2019~М-962/2019 М-962/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-1390/2019

Дело №2-1390/2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года г.Магнитогорск

Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Панова Д.В.,

при секретаре Смотряевой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области», обществу с ограниченной ответственностью «Компания Элит Групп», обществу с ограниченной ответственностью «КУРС» об устранении недостатков по некачественному ремонту кровли многоквартирного дома и возникших в результате некачественного ремонта кровли разрушений фасада по периметру многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» (далее по тексту – СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области»), обществу с ограниченной ответственностью «Компания Элит Групп», в котором просила обязать ответчиков устранить недостатки по некачественному ремонту кровли в многоквартирном доме по адресу: <адрес> и устранить возникшие в результате некачественного ремонта кровли разрушение фасада по периметру указанного многоквартирного дома.

В обоснование заявленных требований истцом ФИО1 было указано на то, что она является собственником 1/2 доли жилого помещения по адресу: <адрес>. 17 декабря 2015 года между ответчиками, как техническим заказчиком и подрядной организацией, был заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>. В 2016 году данный ремонт был выполнен, гарантия на выполненные работы составляет 5 лет. 02 апреля 2018 года произошел залив ее квартиры, причиной которого послужило расслабление замков рядового железа. В виду нарушения технологии монтажа кровельного покрытия желобов, свесов, происходит намокание наружной стены многоквартирного дома во время снеготаяния и дождей, что привело к разрушению штукатурного слоя и окраски фасада. Истец обратилась в свою управляющую организацию – ООО «КУРС» (ранее ООО «ЖРЭУ №1») за оказанием содействия по обращению к СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» для того, чтобы был устранены недостатки по ремонту крыши. ООО «КУРС» неоднократно обращалось к Региональному оператору и подрядной организации ООО «Компания Элит Групп», но до настоящего времени недостатки ремонта кровли так и не устранены, что может привести к повторному заливу ее квартиры.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Представители ответчика СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области», присутствовавшие до объявления перерыва, - ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании требования искового заявления не признали, просили отказать в их удовлетворении в полном объеме, ссылаясь на то, что Региональный оператор в данном случае не является надлежащим ответчиком по делу, работы по капитальному работу были приняты без замечаний, управляющая организация ненадлежащим образом исполняла свои обязанности по обслуживанию общего имущества, что привело к разрушению фасада.

Представители ответчика ООО «КУРС» - ФИО5, ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании указали на то, что заявление требования должны быть удовлетворены к Региональному оператору.

Ответчик ООО «Компания Элит Групп» согласно выписки из ЕГРЮЛ от 27 июля 2019 года (л.д.84-91) прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ года – исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

Заслушав участников процесса, эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником 1/2 в праве общедолевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> (л.д.23).

Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>6осуществляет ООО «КУРС» (ранее ООО «ЖРЭУ №1»).

Постановлением Правительства Челябинской области от 21 мая 2014 года N196-П утверждена «Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014 - 2043 годы».

17 декабря 2015 года между СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» и ООО «Компания Элит Групп» заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (лот N4), в том числе многоквартирного дома по адресу: <адрес> (л.д.70-74)

В период с 18 декабря 2015 года по 03 апреля 2016 года в многоквартирном доме по адресу: <адрес> подрядной организацией ООО «Компания Элит Групп» проводился плановый капитальный ремонт крыши в соответствии с проектно-сметной документацией, что подтверждается актом приемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома от 03 апреля 2016 года (л.д.68-69).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Определением суда от 10 сентября 2019 года по делу была назначена судебная экспертиза с целью установления наличия недостатков в качестве выполненных работ по ремонту крыши (кровли) в многоквартирном доме № по <адрес> по договору № от 17 декабря 2017 года и возникших в результате некачественного ремонта по периметру многоквартирного дома разрушений фасада, а также необходимых для их устранения работ (л.д.204-209). Проведение экспертизы поручено эксперту ООО «<данные изъяты>» ФИО11

Согласно заключения эксперта № от 25 октября 2019 года, а также дополнений к нему, в ходе производства экспертизы были выявлены следующие недостатки в ремонте крыши (кровли): нарушение нормативно-технической документации (НТД) при выполнении строительно-монтажных работ по закреплению кровельного покрытия гвоздями (длинна гвоздей превышает необходимую), по креплению облаток из листового металла (негерметичное крепление), по соединению металлических облаток (негерметичное соединение), по покрытию крыши, а также при выполнении защитных экранов из листового металла; негерметичное соединение стыков элементов фальцевой кровли; парапеты здания не защищены фартуками, либо высота фартуков недостаточна; для крепления настенного желоба использована стальная проволока (тогда как в соответствии с ТТК на устройство и ремонт металлической кровли крепление желоба осуществляется с помощью металлических кровельных крюков), что привело к искривлению линии настенного желоба и образованы прогибы; установка антенн и ввод вентиляционной трубы на крыше осуществлены без защиты от атмосферных осадков; нарушение НТД при установке вентиляционной трубы – не защищено отверстие прохода через кровлю.

Для устранения выявленных недостатков ремонта крыши (кровли) необходимо выполнение работ по смене карнизных свесов с настенными желобами, ограждению кровель перилами, смене покрытия кровли эркера, смене покрытия кровли фартуков к слуховым окнам, по устройству переходных мостиков на чердаке и водоотводных фартуков от антенны и фановой трубы, обрезке гвоздей в обрешетке,

Также в ходе производства экспертизы были выявлены дефекты фасада, появившиеся в результате некачественного выполнения работ по ремонту крыши и ненадлежащего обслуживания общедомового имущества.

Для устранения разрушений фасада, возникших вследствие некачественного ремонта кровли крыши необходимо произвести работы по: очистке поверхности фасада от красок, ремонту штукатурки наружных прямолинейных горизонтальных тяг по камню и бетону цементно-известковым раствором, шпаклевке ранее окрашенных фасадов под окраску перхлорвиниловыми красками, огрунтовке ранее окрашенных фасадов под окраску перхлорвиниловыми красками, окраске перхлорвиниловыми красками по подгтовленной поверхности фасадов.

В судебном заседании эксперт ФИО12. относительно данного ей заключения пояснила, что в ходе проведения осмотра крыши (кровли) дома и его фасада непосредственно следов, свидетельствующих о разрушении фасада вследствие именно ненадлежащего обслуживания общедомового имущества ею обнаружено не было. Данное предположение ею было сделано в связи с тем, что были выявлены скопление мусора, загрязнения желобов и воронки стока, которые могут препятствовать стоку воды, что, в свою очередь, может приводить к разрушению фасада.

У суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы, поскольку судебный эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет соответствующею квалификацию и стаж работы и суд принимает данное заключение в качестве доказательства.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено ЖК РФ. Функции регионального оператора определены в ст. 180 ЖК РФ.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пп. 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 ЖК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 178 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с данным Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Вместе с тем ч. 6 ст. 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Согласно ст. 4 Закона Челябинской области от 27.06.2013 N 512-30 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области" перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;

3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) утепление и ремонт фасада;

6) установку и (или) ремонт коллективных (общедомовых) узлов управления и регулирования потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей воды);

7) ремонт фундамента многоквартирного дома.

7-1) оценку соответствия лифтов требованиям Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов";

7-2) оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирного дома, являющегося объектом культурного наследия, выявленным объектом культурного наследия, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества в таком доме, предусматривающего оказание услуг и (или) выполнение работ, указанных в пунктах 1 - 7 настоящей части (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности);

8) подготовку сметы расходов на капитальный ремонт, предусматривающий оказание услуг и (или) выполнение работ, указанных в пунктах 1 - 7 настоящей части;

9) оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирного дома, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусматривающего оказание услуг и (или) выполнение работ, указанных в пунктах 1 - 7 настоящей части (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности);

10) проведение экспертизы проектной документации на капитальный ремонт, предусматривающий оказание услуг и (или) выполнение работ, указанных в пунктах 1 - 7 настоящей части, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

11) осуществление строительного контроля при капитальном ремонте, предусматривающем оказание услуг и (или) выполнение работ, указанных в пунктах 1 - 7 настоящей части.

Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (ч. 5 ст. 178, ч. 1 ст. 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

Поскольку ч. 6 ст. 182 ЖК РФ ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлено, региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

В настоящее время порядная организация ООО «Компания Элит Групп», выполнявшая работы по ремонту крыши (кровли) многоквартирного дома № по <адрес>, прекратила свою деятельность – исключена из ЕГРЮЛ как недействующая.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» ненадлежащим образом исполняло обязанности по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома № по <адрес>, в связи с чем, обязанность произвести работы по устранению недостатков произведенного капитального ремонта крыши (кровли) и устранению возникших вследствие некачественного ремонта разрушений фасада должна быть возложена именно на СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области». При этом разумным сроком для исполнения возложенной обязанности суд полагает период в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Вместе с тем, в силу ст.220 ГПК РФ, учитывая, что ответчик ООО «Компания Элит Групп» прекратило свою деятельность до обращения в суд с иском ФИО1, производство по делу в части требований, заявленных к данном ответчику, подлежит прекращению.

Оснований же для возложения обязанности по устранению недостатков капитального ремонта крыши (кровли) многоквартирного дома и возникших вследствие этого разрушений фаса на управляющую организацию ООО «КУРС» суд не усматривает, а участие представителя управляющей организации при приемке выполненных работ по капитальному ремонту таким основанием служить не может.

В силу ч.3 ст.95 ГПК РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Стоимость проведения судебной экспертизы составила 18000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области», к которому удовлетворены заявленные требования.

Также в силу ст.98 ГПК РФ с ответчика СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области», обществу с ограниченной ответственностью «Компания Элит Групп», обществу с ограниченной ответственностью «КУРС» об устранении недостатков по некачественному ремонту кровли многоквартирного дома и возникших в результате некачественного ремонта кровли разрушений фасада по периметру многоквартирного дома – удовлетворить частично.

Обязать Специализированную некоммерческую организацию – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области»:

устранить недостатки произведенного капитального ремонта в многоквартирном доме № по <адрес> в виде: нарушения нормативно-технической документации при выполнении строительно-монтажных работ по закреплению кровельного покрытия гвоздями (длинна гвоздей превышает необходимую), по креплению облаток из листового металла (негерметичное крепление), по соединению металлических облаток (негерметичное соединение), по покрытию крыши, а также при выполнении защитных экранов из листового металла; негерметичного соединения стыков элементов фальцевой кровли; незащищенности парапетов здания фартуками, либо недостаточности высоты фартуков; использования стальной проволоки для крепления настенного желоба, приведшего к искривлению линии настенного желоба и образованию прогибов; установки антенн и вывода вентиляционной трубы на крыше без защиты от атмосферных осадков; нарушение нормативно-технической документации при установке вентиляционной трубы (не защищено отверстие прохода через кровлю), и произвести работы по: смене карнизных свесов с настенными желобами, ограждению кровель перилами, смене покрытия кровли эркера, смене покрытия кровли фартуков к слуховым окнам, устройству переходных мостиков на чердаке и водоотводных фартуков от антенны и фановой трубы, обрезке гвоздей в обрешетке,

устранить разрушения карниза фасада, возникших вследствие некачественного ремонта кровли, произведя работы по: очистке поверхности фасада от красок, ремонту штукатурки наружных прямолинейных горизонтальных тяг по камню и бетону цементно-известковым раствором, шпаклевке ранее окрашенных фасадов под окраску перхлорвиниловыми красками, огрунтовке ранее окрашенных фасадов под окраску перхлорвиниловыми красками, окраске перхлорвиниловыми красками по подгтовленной поверхности фасадов,

в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «КУРС» об устранении недостатков по некачественному ремонту кровли многоквартирного дома и возникших в результате некачественного ремонта кровли разрушений фасада по периметру многоквартирного дома отказать.

Производство по делу в части исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Компания Элит Групп» об устранении недостатков по некачественному ремонту кровли многоквартирного дома и возникших в результате некачественного ремонта кровли разрушений фасада по периметру многоквартирного дома – прекратить.

Взыскать со Специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза и оценка» расходы по проведению судебной экспертизы в размере 18000 рублей.

Взыскать со Специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2019 года.

Председательствующий: