Решение № 2А-1380/2023 2А-1380/2023~М-1270/2023 А-1380/2023 М-1270/2023 от 22 октября 2023 г. по делу № 2А-1380/2023

Дело №а-1380/2023

УИД 05RS0№-43

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Хадисовой С.И., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 21 162 рублей и пеню в размере 161,27 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в Хасавюртовский городской суд РД с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 21 162 рублей и пеню в размере 161,27 рублей, а всего 21323,27 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 в налогооблагаемый период времени 2017,2018,2019 годы являлся собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения – транспортных средств. Ему направлялись налоговые уведомления и выставлялись требования, однако из-за несвоевременной уплаты недоимки по налогам ему была начислена пеня В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов и пени по ним, налоговый орган обратился к мировой судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который в последующем был отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика относительно его исполнения.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явился, обратившись с заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законом установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. -Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

На основании п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как видно из материалов административного дела ФИО1 являлся собственником транспортных средств:

- за 12 месяцев 2017 года автомобиля ВАЗ 211440 за государственным регистрационным знаком <***>;

- за 11 месяцев 2018 года автомобиля ЛАДА 211440 за государственным регистрационным знаком <***>;

- в 2018 и 2019 годы автомобиля ЛАДА ГРАНТА за государственным регистрационным знаком <***>;

- в 2019, 2020 год являлся собственником автомобиля марки Мерседес Бенц за государственным регистрационным знаком <***>.

Ему направлялись налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога до ДД.ММ.ГГГГ в размере 647 рублей;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 7520 рублей;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога доДД.ММ.ГГГГ в размере 789 рублей;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога до ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 206 рублей.

Затем были выставлены требования:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 647 рублей пеню в размере 10,29 рублей;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 789 рублей пеню в размере 11,89 рублей;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 7520 рублей пеню в размере 84,16 рублей;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 12206 рублей пеню в размере 54,93 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов и пени по ним, по заявлению налогового органа мировой судья судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдал судебный приказ, который в последующем ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Согласно абзаца 2 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим.

Анализ п. 1 ст. 48, п. 2, 3 ст.ст. 48, 75 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов в сроки, установленные статьей 48 НК РФ.

Указанное обстоятельство содержится и в части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При этом, какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить исковое заявление в суд, а также для восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления, административным истцом в нарушение требований ст.59 КАС РФ в суд не представлено.

Из буквального толкования порядка взыскания налога, пени и штрафа, предусмотренного ч.2, ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ следует, что процедура взыскания не может быть начата без восстановления срока обращения в суд с заявлением при пропуске установленного шестимесячного срока.

Административный иск о взыскании с ФИО1 образовавшейся суммы недоимки подан в Хасавюртовский городской суд РД ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 6-ти месяцев после отмены мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административный истец просит суд восстановить срок для обращения в суд, однако доказательств об уважительности причин его пропуска не предоставил. Поэтому в восстановлении срока обращения в суд с административному Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> следует отказать.

Ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 21 162 рублей и пеню в размере 161,27 рублей, а всего 21323,27 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья С.И. Хадисова