Решение № 2-1369/2017 2-1369/2017~М-1145/2017 М-1145/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-1369/2017

Дело № 2-1369/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Первакова О.Н.,

при секретаре Сулеймановой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГУП «Почта России» о защите прав потребителя,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГУП «Почта России» о защите прав потребителя и компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что 22.12.2016г. ФИО1 направлена претензия начальнику Новороссийского почтамта о нарушении срока доставления заказного судебного отправления №. По городу оно прошло в срок 2 дня, а поступив в 7-ое отделение связи 14.12.2016г., было доставлено истцу лишь 20.12.2016г., после неоднократных телефонных звонков заместителю начальника почтамта. По вине работников 7-го отделения связи истец был лишен возможности исполнить требования определения судьи Приморского районного суда <адрес>, которое находилось в заказном письме, что принесло ему в дальнейшем много проблем. Со слов заместителя начальника почтамта срок доставки заказного письма по городу 2 дня, его же доставили истцу через 9 дней. На претензию истца ответа не последовало.

В связи с чем просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, а так же штраф в соответствии с Федеральным Законом о защите прав потребителей.

В ходе рассмотрения дела ФГУП «Почта России» представило письменные возражения, указав, что 14.12.2016г. в 17-11 в отделение почтовой связи (далее - ОПС) № Новороссийского почтамта УФПС <адрес> - филиала ФГУП «Почта России» поступило заказное письмо, на имя ФИО1 15.12.2016г. заказное письмо было доставлено по адресу, но по причине отсутствия получателя, в почтовом ящике было оставлено извещение о поступлении почтового отправления. Т.к. получатель за отправлением не явился, то 20.12.2016г. извещение было повторно доставлено в почтовый ящик получателя. Утверждения истца о том, что данное почтовое отправление является судебным ошибочно, т.к. нет специальной отметки на конверте, предусмотренной «Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утверждёнными Приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ N 423-п (далее - «Правила 423-п»). Так, п. 1.4. Правил 423-п предусмотрено, что на адресной стороне заказных писем и бандеролей разряда "Судебное" отправитель должен наносить отметку "Судебное". Таким образом, правила, установленные для почтовых отправлений разряда «Судебное» на указанное отправление, не распространяются. Согласно п.6 «Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции», утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 160, сроки пересылки составляют 2 дня, без учёта дня приёма. Согласно календарного штемпеля письмо сдано в отделение почтовой связи 12.12.2016г., а поступило в отделение 14.12.2016г., т.е. без нарушения сроков пересылки. Порядок доставки почтовых отправлений регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждённых Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234 (далее - Правила 234). П.34 «Правил 234» предусмотрено, что почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. Данные требования ФГУП «Почта России» соблюдены. Таким образом, нарушений прав ФИО1, как потребителя услуг почтовой связи, ФГУП «Почта России» допущено не было.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить, представив отзыв на возражения ответчика на иск, указав, что заказное письмо ему было доставлено лишь 20.12.2016г., а доводы ответчика о том, что оно было доставлено 15.12.2016г. не соответствуют действительности, поскольку на обороте конверта была бы отметка почтальона с датой - 15.12.2016г. и подписью, но ее нет. Если было бы повторное извещение, то была бы надпись "повторное", но его то же не было. Работники 7-го отделения пропустили отметку "судебное". На сайте Почты России имеется отметка о якобы неудачной попытке вручения 15.12.2017г. в 08-38 час. Считает, что эту запись внесли работники 7-го отделения связи, когда он начал звонить руководству почтамта.

Представитель ФГУП «Почта России» - ФИО3 исковые требования не признала, указав, что у них имеются доказательства того, что письмо направлялось первично 15 декабря, 20 декабря повторно направлялось извещение. Истец письмо получил по первичному извещению, которое было доставлено 15-го числа и его получил отец истца. На извещении стоит время о вручении извещения отцу. Почему указано время вручения, а даты нет, не может пояснить, полагает, что почтальон не поставил. Считает, что нарушений прав ФИО1, как потребителя услуг почтовой связи, ФГУП «Почта России» допущено не было.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно преамбуле ФЗ «О защите прав потребителей», закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу ст. 4 ФЗ «О почтовой связи» отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи.

Согласно пункту 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны: а) пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; б) обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; в) обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

Приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 114-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

Согласно п.3 Порядка, судебное почтовое отправление - заказные почтовые отправления (письмо, бандероль) разряда "Судебное", отправляемые федеральными судами Российской Федерации и мировыми судьями и пересылаемые с уведомлением о вручении.

В соответствии с п.18.2. Порядка в квитанции формы N 1 указываются в том числе особые отметки (для РПО "С уведомлением - простым или заказным", "Судебное", "Осторожно", "С описью" и т.д.);

Согласно п.19.8. Порядка, для почтовых отправлений разряда "Судебное" в извещении ф. 22 (ф.22-в) дополнительно проставляется отметка "Судебное".

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 12.12.2016г. из Приморского районного суда <адрес> истцу было направлено заказное письмо разряда "Судебное" (трек-номер №), в котором находилось определение судьи Приморского районного суда <адрес>, что подтверждается представленным суду оригиналом конверта, направленного из суда в адрес ФИО1

Согласно п.6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 160, сроки пересылки составляют 2 дня, без учета дня приёма.

Согласно п.20.15. Порядка, РПО разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в ОПС.

Согласно п.20.17. Порядка, при неявке адресатов за РПО в течение 5 рабочих дней (для РПО разряда "Судебное" в течение 3-х рабочих дней) после доставки первичных извещений ф. 22 им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в. На оборотной стороне РПО или сопроводительного адреса к посылке делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником.

Следовательно, истцу заказное письмо разряда "Судебное" от 12.12.2016г. должно было быть доставлено 14.12.2016г.

В случае отсутствия гражданина - истца, ему должно было быть 14.12.2016г. оставлено извещение ф. 22.

При неявке адресата - истца за РПО разряда "Судебное" в течение 3-х рабочих дней после доставки первичных извещений ф. 22 (то есть до 19.12.2016г.) ему должно было быть доставлено и вручено под расписку вторичное извещение ф. 22-в., а на оборотной стороне РПО или сопроводительного адреса к посылке должна была быть сделана отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписана почтовым работником.

Однако, согласно представленному в материалы дела первичному извещению ф. 22 № ZK-1827, оно было вручено только 20.12.2016г. в 11:40 час.

Вторичное извещение ф. 22-в. в материалы дела ответчиком не представлено.

Доводы ответчика о том, что при неявке адресата за почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения, отцу истца было вручено вторичное извещение, суд находит несостоятельными, поскольку они не подтверждаются материалами дела и не основаны на законе.

Более того, данное письмо по истечении 7 календарных дней со дня их поступления в ОПС должно было быть возвращено в Приморский районный суд <адрес>, а не храниться в почтовом отделении.

Суд находит, что ФГУП «Почта России» нарушило права истца, нарушения выражаются в несоблюдении сроков направления корреспонденции. Такими бездействиями созданы препятствия к осуществлению гражданских прав истца. А именно - истец был лишен возможности своевременно исполнить определение Приморского районного суда <адрес>.

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

К данному виду правоотношений применяется Закон РФ N 2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст.17 названного закона защита прав потребителей осуществляется судом.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, незаконные действия ответчика повлекли для истца причинение нравственных страданий, что выразилось в его переживаниях из-за нарушения его прав, волокиты, длительном неоказании необходимой ему услуги, в связи с чем, он был вынужден тратить время на обращение в суд за защитой нарушенного права, нести расходы.

С учетом всех этих обстоятельств, а также характера и степени нравственных страданий, причиненных истцу, суд считает возможным взыскать с ответчика в его пользу в качестве компенсации морального вреда 500 рублей, так как данная сумма в полной мере соответствует степени причиненного морального вреда, отвечает требованиям разумности и справедливости.

Истец направил в адрес ответчика письменную претензию с предложением о добровольной выплате компенсации морального вреда, ответ на претензию не дан.

Однако, его претензия не была рассмотрена, какой-либо ответ в его адрес не направлен, то есть требования закона не выполнены.

На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя», а также Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012г. № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере <данные изъяты>).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 руб. и штраф в размере 250 руб., а всего 750 (семьсот пятьдесят) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - подпись

Копия верна: Судья О.Н. Перваков

Решение изготовлено в окончательной форме 19.05.2017г.