Решение № 2-2518/2025 2-2518/2025~М-2039/2025 М-2039/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 2-2518/2025

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Войнова А.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора ФИО2,

представителя ГБУ РО «ФИО5» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в порядке статьи 45 ГПК РФ к ГБУ РО «<данные изъяты>», третье лицо: ОНДиПР по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора <адрес> обратилась с настоящим иском в суд, указав на то, что прокуратурой района по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности в ГБУ РО «ФИО21», по результатам которой установлено, что руководителем ГБУ РО «ФИО22» не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (нарушение п. 50 ППР РФ №); светильники аварийного освещения не отличаются от светильников рабочего освещения (нарушение п. 37 ППР РФ №); не обеспечил установку пожарных извещателей в кабинете полировки (нарушение таблицы 1 СП 486.1311500.2020 Системы противопожарной защиты, ч. 4 ст. 51 Закона № 123-ФЗ); в коридоре допускается размещение мебели (размещение горючих шкафов) (нарушение пп. «б» п. 27 ППР №); имеющиеся установки автоматической пожарной сигнализации находятся в неисправном состоянии (некоторые извещатели находятся в режиме «сработка») (нарушение п. 54 ППР №); в подвале допускается хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов (нарушение пп. «б» п. 16 ППР №).

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главному врачу ГБУ РО «ФИО7» внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Однако до настоящего времени ГБУ РО «ФИО8 законодательства в сфере пожарной безопасности не устранены.

Непринятие мер по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности создает угрозу для жизни здоровья лиц, круг которых не может быть определен.

На основании изложенного истец, с учетом уточнения первоначально заявленных требований, просил суд обязать ГБУ РО «ФИО9» в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в ГБУ РО «ФИО10», расположенном по адресу: <адрес>; <адрес>, а именно: привести в соответствие требованиям п. 54 ППР № установки автоматической пожарной сигнализации; привести в соответствие требованиям п. 37 ППР РФ № светильники аварийного освещения.

Помощник прокурора в судебном заседании просила уточненные требования удовлетворить в полном объеме по доводам, приведенным в иске.

Представитель ответчика, в судебном заседании пояснила, что ранее выявленные нарушения частично устранены. Пожарная сигнализация; светильники аварийного освещения в соответствие с требованиями ППР РФ № в настоящее время не приведены. Между тем в целях устранения оставшихся нарушений в настоящее время заключены договоры со специализированными организациями.

Представитель третьего лица в судебное заедание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Заявлений, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания не поступало.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных о рассмотрении дела надлежащим образом, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон "О техническом регулировании", Федеральный закон "О пожарной безопасности" и настоящий Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).

В силу статьи 37 Закона N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Согласно части 1 статьи 1 Закона N 123-ФЗ данный закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров; определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В части 2 статьи 4 Закона N 123-ФЗ предусмотрено, что к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

Из части 3 статьи 4 Закона N 123-ФЗ следует, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся: национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований данного закона.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности (далее - ПНР РФ).

В ходе проведения совместной проверки прокуратуры района и ОНДиПР по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности в ГБУ РО «ФИО11», установлено ГБУ РО «ФИО12» осуществляет деятельность по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. <данные изъяты>.

В ходе проверки в ГБУ РО «<адрес>» выявлены нарушения в сфере обеспечения пожарной безопасности, в частности: в ГБУ РО «ФИО13», расположенном по адресу: <адрес>:

руководителем организации не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (нарушение п. 50 ППР РФ №); светильники аварийного освещения не отличаются от светильников рабочего освещения (нарушение п. 37 ППР РФ №); руководитель организации не обеспечил установку пожарных извещателей в кабинете полировки (нарушение таблицы № Системы противопожарной защиты, ч. 4 ст. 51 Закона № 123-ФЗ);

в ГБУ РО «ФИО14», расположенном по адресу: <адрес>, <данные изъяты> в коридоре допускается размещение мебели (размещение горючих шкафов) (нарушение пп. «б» п. 27 ППР №); имеющиеся установки автоматической пожарной сигнализации находятся в неисправном состоянии (некоторые извещатели находятся в режиме «сработка») (нарушение п. 54 ППР №); в подвале допускается хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов (нарушение пп. «б» п. 16 ППР №).

Указанные выше нарушения учреждением в настоящее время устранены в части.

При этом помещения ГБУ РО «ФИО15» являются объектом с массовым пребыванием людей, их эксплуатация с нарушениями требований пожарной безопасности может привести к недопустимому риску для их жизни или здоровья при возможном возникновении пожара.

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

уточнённые исковые требования заместителя прокурора <адрес>, удовлетворить.

Обязать ГБУ РО «ФИО16» (ИНН №, ОГРН № расположенное по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> в течении (1) года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности а именно: привести в соответствие требованиям п. 54 ППР № установки автоматической пожарной сигнализации; привести в соответствие требованиям п. 37 ППР РФ № светильники аварийного освещения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Войнов

Мотивированное решение суда изготовлено 12.08.2025г.

Дело №

УИД: 61RS0№-88