Решение № 2-3055/2017 2-3055/2017~М-2632/2017 М-2632/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-3055/2017

Дело №2-3055/2017 г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Тагиной Е.И.

при секретаре Озимовой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в г.Липецке по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом. В обоснование заявленных требований указав, что являясь собственником одноэтажного индивидуального жилого дома, общей площадью 111,8кв.м., расположенного по адресу: <адрес> самовольно произвела реконструкцию данного жилого дома. Согласно технического паспорта в результате реконструкции жилой дом стал двухэтажным шлакоблочным жилым домом с цокольным этажом, общей площадью 271,1кв.м., жилой - 142,8кв.м. В результате обращения, в июле 2017г., в Департамент градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> истцу разъяснено, что в соответствии с законодательством, до 01.03.2018г. не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также, предоставление данного разрешения для осуществления технического учета такого объекта, в том числе, для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта. Данным письмом истцу также разъяснено, что в департаменте архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> отсутствуют сведения о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) данного жилого дома, в связи с чем, такая постройка является объектом самовольного строительства. Поскольку жилой дом расположен на земельном участке относящемся к категории земель населенных пунктов для индивидуального жилого дома, принадлежит на праве собственности истцу и реконструированный дом соответствует всем нормам, просит признать право собственности за собой на жилой дом лит. "А", общей площадью 271,1кв.м., жилой площадью 142,8кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель ФИО1 - адвокат Голикова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы изложенные в исковом заявлении. Не возражала против рассмотрения в порядке заочного производства.

Истец ФИО1, представители ответчиков Администрации г.Липецка, Департамента градостроительства и архитектуры Администрации г.Липецка о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Суд, выслушав пояснения представителя истца ФИО1 - адвоката Голикову Н.В., исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии положениями ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что, согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного на основе регистрационного удостоверения № от 01.03.1988г. выданного ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация", ФИО1 на праве собственности принадлежал жилой дом, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>. О чем 02.06.2016г. внесена запись регистрации № в ЕГРП.

Согласно решения Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области №-з от 16.09.2016г., ФИО1 предоставлен бесплатно в собственность земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, относящейся к категории земель населенных пунктов, кадастровый №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом.

На основании данного решения и в связи с обращением истца в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав внесена соответствующая запись о собственнике недвижимого имущества, что подтверждается копией выписки от 18.10.2016г.

Таким образом ФИО1 является собственником земельного участка, кадастровый №, и жилого дома, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>

В 2016г. в целях улучшения своих жилищных условий ФИО1 произвела реконструкцию своего жилого дома.

Согласно технического паспорта, изготовленного ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация", по состоянию на 21.11.2016г., жилой дом истца после реконструкции состоит из: цокольного этажа, площадью 23кв.м.; 1 этажа, площадью 129,8кв.м., в том числе жилой 75кв.м.; 2 этажа, площадью 117,8кв.м., в том числе жилой 67,8кв.м.

В соответствии с выводами экспертного заключения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области" №1075 от 06.06.2017г. жилой <адрес> соответствует требованиям п.п. 3.9, 4.1,4.7, 5.1, 8.1.1 СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Согласно оценке технического состояния ООО "Проектстальконструкция" №175/17 от 07.06.2017г. все несущие и ограждающие конструкции жилого дома лит.А отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации. Возведение жилого дома лит.А выполнено в соответствии с техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений №384-ФЗ и соответствует строительным нормам и правилам (СНиП), а так же не угрожает жизни и здоровью людей.Из ответа и.о. начальника управления исполнительно-разрешительной документации и взаимодействия с предприятиями строительного комплекса Департамента градостроительства и архитектуры Администрации г.Липецка, на заявление ФИО1 от 06.07.2017г. о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, следует, что, до 01.03.2018г. разрешение на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства не требуется, вместе стел разъяснено, что объект построен самовольно, без соответствующего разрешения, в связи с чем, постройка является объектом самовольного строительства.

Согласно копии письма отдела надзорной деятельности по г.Липецку УНД и ПР Липецкой области МЧС России №Г-356/2-4-8 от 13.07.2017г. по результатам проверки жилого дома по адресу: <адрес> нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Согласно п. п. 1, 2 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст.247 ГК РФ).

Порядок осуществления строительства, а также реконструкции индивидуальных жилых домов, регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Исходя из ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

По смыслу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом, следует учитывать разъяснения, данные в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", о том, что в силу ст. ст.304,305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

По правилам ч.1 ст.56 ГПК Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований ответчиком не представлено.

Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на жилой дом в реконструированном виде, в судебном заседании не установлено.

Таким образом, принимая во внимание, что истец является собственником земельного участка и жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, а так же, что признание права собственности на реконструированный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и реконструированный жилой дом соответствуют строительным нормам и правилам, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на реконструированный жилой дом обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом лит. "А", общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит. "А", общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу <адрес> в реконструированном виде.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения о государственный регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Ответчики Администрация г.Липецка, Департамент градостроительства и архитектуры Администрации г.Липецка вправе подать заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, -в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.И. Тагина

Заочное решение в окончательной форме, в соответствии с ч.2 ст.108 Гражданского процессуального кодекса РФ, изготовлено 03.10.2017г.

Судья Е.И. Тагина