Постановление № 5-455/2019 от 6 декабря 2019 г. по делу № 5-455/2019

Дело №

УИД: №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рязань 7 декабря 2019 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Прошкина Г.А., при секретаре судебного заседания Брюнцовой М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 угли,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Баротова Махмуджона Муроджона угли, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>, не работающий, не женатый,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли, являясь гражданином <адрес>, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, каковые действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

По общему правилу, установленному ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие права иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Так, 6 декабря 2019 года в 18 час. 00 мин. при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> установлено, что в отношении гражданина <адрес> ФИО1 угли, въехавшего на территорию Российской Федерации 30 августа 2018 года, было вынесено и вступило в законную силу постановление Железнодорожного районного суда г. Рязани от 6 июля 2019 года о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа и административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

В установленные законом сроки, ФИО1 не выехал из Российской Федерации, срок давности привлечения его к ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации истек.

Однако, пребывая (проживая) в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ФИО1 нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 угли свою вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указав на утрату финансовой возможности покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно.

Кроме признания ФИО4 угли своей вины в инкриминируемом ему деянии, вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 6 декабря 2019 года;

- рапортом от 06 декабря 2019 года;

- объяснениями ФИО1 от 06 декабря 2019 года;

- паспортом иностранного гражданина;

- сведениями из базы данных учета иностранных граждан, пребывающих в Российскую Федерацию;

- постановлением Железнодорожного районного суда г. Рязани от 06 июля 2019 года;

- миграционной картой;

- протоколом об административном задержании № от 06 декабря 2019 года;

- дактокартой;

- справкой ОСК.

- протоколом о доставлении № от 06 декабря 2019 года

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что в допущенном ФИО4 угли нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, каковые действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его вина в его совершении установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Установленный для данной категории дел срок давности привлечения к ответственности не истек, поскольку действия ФИО1 угли по нарушению режима пребывания (проживания) в Российской Федерации являются длящимися, а потому срок давности подлежащим исчислению со дня обнаружения административного правонарушения, то есть со дня, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения (ст. 4.5 КоАП РФ).

Рассматривая при этом вопрос о назначении ФИО1 угли административного наказания, суд руководствуется положениями ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которой при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также учитывает, что санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наряду со штрафом предусматривает назначение дополнительного административного наказания в виде выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства дела, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 угли, к которым суд относит признание им своей вины, но также наличие обстоятельства, отягчающего его административную ответственность, которым суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, суд приходит к выводу о том, что наказание ему должно быть назначено в виде штрафа в размере 3 000 руб. и с учетом его предшествовавшего поведения с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья полагает необходимым применить к нему содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Баротова Махмуджона Муроджона угли, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить Баротову Махмуджону Муроджону угли административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к Баротову Махмуджону Муроджону угли содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Установить срок содержания гражданину <адрес> Баротову Махмуджону Муроджону угли в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, до исполнения постановления суда о выдворении, на срок, не превышающий 3 (три) месяца, а именно по 7 февраля 2019 года.

Разъяснить лицу, в отношении которого вынесено постановление, что сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом«О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и (или) информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Советский районный суд г. Рязани в течение 10 суток со дня получения либо вручении копии настоящего постановления.

Судья