Постановление № 5-341/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 5-341/2019

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

а. Тахтамукай ДД.ММ.ГГГГ

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея Едиджи С.Х., с участием индивидуального предпринимателя ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> АССР, зарегистрированной по адресу: <адрес>, место работы: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Теучежском и <адрес>х ФИО3 в отношении ИП ФИО1, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ и составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Так, ИП ФИО1 при осуществлении физкультурно-оздоровительной деятельности в аквацентре «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> допущены следующие нарушения:

-качество воды по санитарно-химическим показателям (содержание хлорид-ион) не соответствует требованиям пп. 4.1, 4.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации, качеству воды. Контроль качества»;

-в составе помещений бассейна не предусмотрена комната медицинского персонала, что является нарушением требований п. 2.12 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации, качеству воды. Контроль качества»;

-в имеющейся программе производственного контроля, указан неполный перечень официально изданных санитарных правил; отсутствует перечень должностей сотрудников, подлежащих медицинским осмотрам и перечень возможных аварийных ситуаций, что является нарушением требований п. 5.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации, качеству воды. Контроль качества»;

-производственный лабораторный контроль на объекте организован не в полном объеме: согласно графика производственного лабораторного контроля утвержденного ИП ФИО1, не организовано проведение исследований проб воды по органолептическим показателям (мутность, цветность, запах) - 1 раз в сутки в дневное или вечернее время, что является нарушением требований подп. «а» п. 5.3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации, качеству воды. Контроль качества»;

-в журнале учета получения, расходования дезинфицирующих средств и проведения дезинфекционных работ не в полном объеме определены объекты, подлежащие дезинфекции; расчет потребности в дезинфицирующих средствах также произведен не в полном объеме и отсутствуют сведения о проведенных дезинфекционных работ в профилактических целях при эксплуатации бассейнов, что является нарушением требований ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 3.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации, качеству воды. Контроль качества», а также Постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> № «Об учете дезинфицирующих средств и проведении дезинфекционных мероприятий на объектах Республики Адыгея;

-на объекте не организовано проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий, что является нарушением требований п. 3.9.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации, качеству воды. Контроль качества».

ИП ФИО1 зарегистрирована в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №. Согласно выписке ЕГРИП, ИП ФИО1 поставлена на учет в налоговом органе (МИ ФНС России № по <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ИНН №.

ИП ФИО1 в судебном заседании подтвердила факт нарушений, пояснила, что выявленные недостатки в настоящее время устранены путем проведения надлежащих мероприятий.

ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Теучежском и <адрес>х подана заявка на согласование изменений в программе производственного контроля и ожидается повторный забор/анализ проб воды, в течение 5 дней.

Суд, выслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела, считает, что ее действия охватываются составом административного правонарушения, предусмотренного 6.3 КоАП РФ, то есть, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

Как установлено в судебном заседании, ИП ФИО1 при осуществлении физкультурно-оздоровительной деятельности в аквацентре «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> допущены следующие нарушения:

-качество воды по санитарно-химическим показателям (содержание хлорид-ион) не соответствует требованиям пп. 4.1, 4.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации, качеству воды. Контроль качества»;

-в составе помещений бассейна не предусмотрена комната медицинского персонала, что является нарушением требований п. 2.12 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации, качеству воды. Контроль качества»;

-в имеющейся программе производственного контроля, указан неполный перечень официально изданных санитарных правил; отсутствует перечень должностей сотрудников, подлежащих медицинским осмотрам и перечень возможных аварийных ситуаций, что является нарушением требований п. 5.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации, качеству воды. Контроль качества»;

-производственный лабораторный контроль на объекте организован не в полном объеме: согласно графика производственного лабораторного контроля утвержденного ИП ФИО1, не организовано проведение исследований проб воды по органолептическим показателям (мутность, цветность, запах) - 1 раз в сутки в дневное или вечернее время, что является нарушением требований подп. «а» п. 5.3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации, качеству воды. Контроль качества»;

-в журнале учета получения, расходования дезинфицирующих средств и проведения дезинфекционных работ не в полном объеме определены объекты, подлежащие дезинфекции; расчет потребности в дезинфицирующих средствах также произведен не в полном объеме и отсутствуют сведения о проведенных дезинфекционных работ в профилактических целях при эксплуатации бассейнов, что является нарушением требований ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 3.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации, качеству воды. Контроль качества», а также Постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> № «Об учете дезинфицирующих средств и проведении дезинфекционных мероприятий на объектах Республики Адыгея;

-на объекте не организовано проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий, что является нарушением требований п. 3.9.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации, качеству воды. Контроль качества».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается представленными суду материалами:

-экспертными заключениями № и №, составленными ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>»;

-протоколами лабораторных исследований № и №, составленными ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>»;

-журналом учета получения, расхода дезинфицирующих средств и проведения дезинфекционных работ в аквацентре «<данные изъяты>», начатого ДД.ММ.ГГГГ;

-журналом учета проведения ежедневных (генеральных) уборок в аквацентре «<данные изъяты>», начатого ДД.ММ.ГГГГ;

-программой производственного контроля за санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий центра «<данные изъяты>» на 2019 год, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1

-протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении с указанием всех обстоятельств совершенного нарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, как индивидуальный предприниматель, подлежит административному наказанию в пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица наложение административного штрафа от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ отсутствуют; обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает признание вины в совершении административного проступка и раскаяние, а также принятие мер по устранению выявленных в аквацентре нарушений.

Принимая во внимание, отсутствие отягчающих административную ответственность, учитывая, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также степень общественной опасности установленных нарушений и необходимость их устранения в течение разумного срока времени, суд считает, законным назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на 5 суток.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> АССР, зарегистрированной по адресу: <адрес>, место работы: <адрес>, зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя в МИ ФНС России № по <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на 5 /пять/ суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Х. Едиджи