Решение № 2-2011/2023 2-2011/2023~М-981/2023 М-981/2023 от 7 июля 2023 г. по делу № 2-2011/2023

Дело № 2-2011/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2023 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.

при секретаре Самсоновой А.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением с требованием признать незаконным отказ ГУ-ОПФ РФ по РК от 09.12.2022 года № 312595 об отказе в назначении пенсии ФИО3.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в льготный страховой стаж ФИО3 период работы с 10.04.2001 года по 26.04.2007 года-<данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в общий страховой стаж ФИО3 период работы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО3 пенсию с 01.09.2022 года.

Требования мотивирует следующим.

Истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 01.09.2022 года. Решением ответчика от 09.12.2022 года отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия специального стажа. Спорные периоды работы не включены в страховой стаж истца. Считает указанное решение незаконным.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против заявленных исковых требований.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 01.09.2022 года истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФ РФ по РК от 09.12.2022 года № 312595/33 отказано ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста согласно п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку нет требуемого стажа работы с вредными условиями труда по Списку № 1-06 лет.

Из указанного решения следует, что в льготный стаж по Списку № 1 не подлежит включению период работы с 10.04.2001 года по 26.04.2007 года в <данные изъяты> поскольку нет документального подтверждения выполняемых работ связанных с металлобработкой, а именно занятость на молотах и прессах, ручной ковки, штамповщики, штамповщики на ротационных машинах.

Также не включен в общий страховой стаж истца периоды работы:

-с <данные изъяты>

<данные изъяты>

Общий страховой стаж составил 26 лет 10 месяцев 25 дней, в том числе стаж на работах с вредными условиями труда по Списку №.

Из трудовой книжки истца № следуют записи, в том числе:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определённой продолжительности в опасных, вредных, тяжёлых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

При определении права на льготное пенсионное обеспечение периоды работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда после 01 января 1992 года применяются Списки N1 и N2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10.

В соответствии с подразделом 2 "Кузнечно-прессовое производство" раздела XI "Металлообработка" Списка N 1 Производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают: кузнецы ручной ковки (код позиции Списка 1110200а-13227); кузнецы на молотах и прессах (код позиции Списка 1110200а-13225); кузнецы - штамповщики (код позиции Списка 1110200а-13229), кузнецы-штамповщики на ротационных машинах (код позиции Списка 1110200а-13231).

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 2, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 N17/2-54, действовавшему в спорный период до 15.11.1999, в кузнечно-прессовом производстве были предусмотрены должности: кузнец на молотах и прессах; кузнец ручной ковки; кузнец-штамповщик; кузнец штамповщик на ротационных машинах; оператор-кузнец на автоматических и полуавтоматических линиях, которые, за исключением последней, включены в Список N 1.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (выпуск 2), утвержденном Постановлением Министерства труда и социального развития от 15.11.1999 N45, в кузнечно-прессовом производстве предусмотрены должности: кузнец на молотах и прессах; кузнец ручной ковки; кузнец-штамповщик; кузнец штамповщик на ротационных машинах.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

На основании Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 N190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы от 02.06.2022 года № 19/ок-106 выданной <данные изъяты> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал на <данные изъяты>» по профессии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено в соответствии со ст.30 п. 1 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» Списком № 1 утв. Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, 030300а-13229, работал полный рабочий день.

Учитывая изложенное, спорный период работы подлежит включению в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно справке <данные изъяты> от 06.03.2023 года, ФИО3 в период с 01.06.2007 года по 31.12.2014 года работал в <данные изъяты>

Согласно справке <данные изъяты> № от 16.02.2023 года, ФИО3 принят на должность <данные изъяты> и уволен с занимаемой должности 29.09.2000 года.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Совмином СССР и ВЦСПС 06.09.1973 принято постановление N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих".

Пунктом 1 этого постановления было предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В пункте 5 указано, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Согласно пункту 13 постановления, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

29.07.1993 Министерством труда Украины, Министерством юстиции Украины, Министерством социальной защиты населения Украины издан приказ № 58 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях».

Согласно п. 1.1. указанной Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, которые проработали на них более 5 дней, включая лиц, которые являются совладельцами (собственниками) предприятий, крестьянских (фермерских) сезонных и временных работников, а также внештатных работников при условии, что они подлежат государственному социальному страхованию.

В 2.4. Инструкции было предусмотрено, что все записи в трудовой книжке о принятии на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о наградах и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а в случае увольнения - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Таким образом, обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек законодателем возлагалась на работодателя.

Судом установлено, что спорный период отражены в трудовой книжке истца. Все записи в трудовой книжке последовательны, записаны под номерами, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении с работы. В соответствии с законодательством работник не несет ответственности за несвоевременное и неправильное заполнение трудовой книжки.

Учитывая, изложенное периоды работы ФИО3 - с 04.01.2000 года по 29.09.200 года-<данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, подлежат включению в страховой стаж истца для назначения пенсии по старости.

Согласно предварительному расчет страхового стажа истца, представленному в материалы дела ответчиком, с учетом включения спорного периода работы с 10.04.2001 года по 26.04.2007 года, стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона 400-ФЗ составит -06 лет 00месяцев 18 дней. С учетом включения иных спорных периодов, общий страховой стаж истца составит 33 года 01 месяц 11 дней, ИПК-65,307. Право наступит на дату обращения-01.09.2022 года.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по РК от 09.12.2022 года № 312595 об отказе в назначении пенсии ФИО3.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года-<данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в общий страховой стаж ФИО3 периоды работы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.09.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г.Симферополя в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2023 года