Постановление № 5-88/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 5-88/2020

к делу № 5-88/2020г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«6» октября 2020 г. а. Хакуринохабль

Председатель Шовгеновского районного суда Республики Адыгея Куадже Т.А., (ул. Краснооктябрьская, 88, а. Хакуринохабль, Шовгеновский район, Республика Адыгея, тел. №/; e-mail: shovgenovsky.adg@sudrf.ru), рассмотрев поступивший из ОГИБДД МО МВД России «Кошехабльский» административное дело о совершении юридическим лицом – акционерным обществом «Дорожно-строительное управление №», административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Кошехабльский» направил административный материал об административном правонарушении, предусмотренный ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица – АО «Дорожно-строительное управление №».

Согласно протоколу об административном правонарушении № № от 28 сентября 2020 года, на автомобильной дороге регионального значения Майкоп-Гиагинская-Псебай-Зеленчукская-Карачаевск, км 49+000-54+000, на территории Шовгеновского района в нарушение №, п.4.1.5-ОДМ 2ДД.ММ.ГГГГ.2016 отсутствует временная дорожная разметка на проезжей части дороги на месте производства дорожных работ.

Юридическое лицо АО «ДСУ» №, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не явилось. Юрисконсульт АО «ДСУ №» по доверенности В.З.И.., направил суду заявление ходатайство, в котором пояснил, что вину в административном правонарушении АО «ДСУ№» не признает, при этом пояснил, что временная дорожная разметка отсутствовала в связи с тем, что верхний слой асфальтобетонного покрытия на указанном участке автомобильной дороги был устроен незадолго до ДТП. Сотрудники АО «ДСУ №» не успели нанести временную дорожную разметку, также просил о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя АО «ДСУ№».

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, выражается в совершении деяния, выразившегося в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту — Федеральный закон N 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно пункта 12 статьи 3 Федерального закона N 257-ФЗ содержание автомобильной дороги — это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту — Федеральный закон N 196-ФЗ) предусмотрено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Исходя из положений приведенных норм, субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Так, из протокола об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на автомобильной дороге регионального значения Майкоп-Гиагинская-Псебай-Зеленчукская-Карачаевск, км 49+000-54+000, на территории Шовгеновского района в нарушение № 2ДД.ММ.ГГГГ.2016 отсутствует временная дорожная разметка на проезжей части дороги на месте производства дорожных работ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что проверка состояния проезжей части была инициирована органами ГИБДД после произошедшего в указанном выше месте проезжей части дорожно-транспортного происшествия, в ходе данной проверки было установлено и зафиксировано нарушение в виде отсутствие разметки. Так, ДД.ММ.ГГГГ около 08 часов 00 минут на вышеуказанном участке автодороги, водитель автомобиля Тойота «Марк Х», г/н № АВН, Б.А.Д.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управляя транспортным средством не справился с управлением и допустил съезд с проезжей части дороги с последующим опрокидыванием, в результате ДТП водитель автомобиля Тойота «Марк Х», г/н № АВН, Б.А.Д.., от полученных травм скончался до приезда скорой медицинской помощи, а пассажир Х.Б.Н.. с телесными повреждениями был доставлен в ГБУЗ РА АРКБ.

Факт совершения административного правонарушения объективно подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; АКТом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ; государственным контрактом №_212811 от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по объекту: «Ремонт участков автомобильной дороги Майкоп-Гиагинская-Псебай-Зеленчукская-Карачаевск на км 35+000-км 87+300, в <адрес>»; дополнительным соглашение к государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ; сводной ведомостью объемов работ участка автомобильной дороги Майкоп-Гиагинская-Псебай-Зеленчукская-Карачаевск на км 35+000-км 87+300, в <адрес>»;

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ образует несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Доводы представителя АО «ДСУ №», приведенные в представленном заявлении о том, что верхний слой асфальтобетонного покрытия на указанном участке автомобильной дороги был устроен незадолго до ДТП и работники АО «ДСУ №» не успели нанести временную дорожную разметку, считаю несостоятельными, так как для таких случаев №, п.4.1.5-ОДМ 2ДД.ММ.ГГГГ.2016. и предусмотрено нанесение временной дорожной разметки, а не постоянной.

Таким образом, собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми, и достоверными, а в совокупности достаточными для установления обстоятельств, подтверждающих виновность АО «ДСУ №» в совершении административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Давая оценку содеянному правонарушению считаю, что юридическим лицом – АО «ДСУ №» не нанесена временная дорожная разметка на месте дорожных работ, а отсутствие временной разметки является нарушением № 2ДД.ММ.ГГГГ.2016, что квалифицируется по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -

Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает грубый характер совершенного им административного правонарушения, так как правонарушение представляет опасность для участников дорожного движения в указанном месте, что подтверждается произошедшим дорожно-транспортным происшествием со смертельным исходом водителя и причинения телесных повреждений пассажиру транспортного средства.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, также судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд с учетом характера совершенного административного правонарушения, наступивших последствий, имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, полагает необходимым назначить АО «ДСУ №» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать акционерное общество «Дорожно-строительное управление №» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока отсрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение 10 суток с момента вручения данной копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: Управление Федерального казначейства по <адрес> (МВД по <адрес>), ИНН:<***>; КПП:010501001; р/с 40№, банк получателя ГРКЦ НБ Республики Адыгея <адрес>, БИК: 047908001, ОКТМО:79615420, УИН:18№.

Председатель суда п/п Т.А.Куадже