Решение № 2А-380/2024 2А-380/2024~М-301/2024 М-301/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2А-380/2024

Копия

Дело № 2а-380/2024 66RS0038-01-2024-000599-04

Мотивированное
решение

принято 02.05.2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невьянск 24.04.2024

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н..

при ведении протокола секретарем судебного заседания Камаловой Ю.И.,

с участием лиц, участвующих в деле:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФКУ ИК-46 ГУ ФСИН России по Свердловской области ФИО2,

представителя административных ответчиков ФКУ ИК-46 ГУ ФСИН России по Свердловской области и ФСИН России по Свердловской области, заинтересованного лица ГУ ФСИН России по Свердловской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования и видеоконференц-связи административное дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-46 ГУФСИН России по Свердловской области, начальнику ФКУ ИК-46 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО4 и ФСИН России об оспаривании дисциплинарного взыскания,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 46 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО4 от 00.00.0000 о переводе его в помещение камерного типа сроком на 02 месяца.

В обосновании требований административный истец указал, что в настоящее время он отбывает наказание в ФКУ ИК-46 ГУФСИН РФ по Свердловской области. 00.00.0000 он был устно оповещен о том, что на него составлен акт о нарушении режима содержания в ШИЗО, а именно нахождение 00.00.0000 в 05:14 на спальном месте. 00.00.0000 оспариваемым постановлением ему назначено наказание в виде перевода в помещения камерного типа сроком на 02 месяца. Данное решение должностного лица считает незаконным.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-46 ГУ ФСИН России по Свердловской области ФИО2, и представитель административных ответчиков ФКУ ИК-46 ГУ ФСИН России по Свердловской области и ФСИН России по Свердловской области, заинтересованного лица ГУ ФСИН России по Свердловской области ФИО3 возражали в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований, поскольку факт нарушения подтверждается рапортом и видеофиксацией.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 00.00.0000 приговором .... районного суда .... ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <*****>

С 00.00.0000 ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-46 ГУФСИН России по Свердловской области.

00.00.0000 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением от 00.00.0000 ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на 02 месяца за то, что 00.00.0000 в 05:14, отбывая дисциплинарное взыскание в камере № 2 ШИЗО, без разрешения администрации исправительного учреждения, находился на спальном месте, вне отведенное для сна время и подготовки ко сну время.

Распорядком дня, утвержденного приказом ФКУ ИК-46 ГУФСИН России по Свердловской области от 00.00.0000 ***-а, установлено, что подъем осужденных происходит с 05:00 до 05:05, а в период с 05:05 до 05:30 сдача спальных принадлежностей и мягкого инвентаря.

Из пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет требование административного истца об оспаривании решения, действия (бездействия) в том случае, если установит, что оспариваемое решение действия (бездействия) не соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным (часть 4); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

Определяя правила отбывания наказания осужденными к лишению свободы, статья 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусматривает действие в исправительных учреждениях Правил внутреннего распорядка.

Пунктом 12.19 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции России от 04.07.2022 № 110, установлено, что осужденному к лишению свободы запрещается без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей.

В соответствии с пунктами 10.2 и 10.3 указанных выше Правил осужденный обязан, соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, и выполнять законные требования работников УИС.

По команде "Подъем" осужденные к лишению свободы должны встать и одеться. По команде "Отбой" осужденные к лишению свободы должны раздеться и лечь на спальное место (п. 398 Правил).

На основании п. 399 Правил, распорядок дня осужденных к лишению свободы, утверждается приказом начальника ИУ или лица, его замещающего.

Согласно части 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев (пункты «г» части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ФИО1 следует отказать, поскольку представленными административным ответчиком документами (распорядком дня, медицинским заключением, выпиской из протокола заседания совета воспитателей, рапортами сотрудником ИУ, камерной карточкой, справкой, листом согласования) и фотоснимками, достоверно подтвержден факт нарушения административным истцом установленного порядка отбывания наказания, которые давали основания ответчику для наложения на истца взысканий. Оснований не доверять и признавать представленные документы ненадлежащими доказательствами, суд не находит, поскольку они согласуются между собой. Доказательств обратного, суду не представлено.

Оспариваемое постановление принято уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства, процедура наложения дисциплинарных взысканий не нарушена, срок привлечения к дисциплинарной ответственности соблюден.

Мера взыскания соответствует тяжести и характеру нарушения, применена с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения.

Доводы ФИО1 о том, что он не слышал команды «Подъем», суд отклоняет, поскольку, как пояснил сам административный истец, звуки из системы оповещения он слышит.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательное форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Судья: И.Н. Уфимцева

Копия верна:

Судья: Секретарь: