Постановление № 5-185/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 5-185/2020

Дело № 5-185/2020 к о п и я


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

<...>

08 апреля 2020 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

судьи Бурнашовой В.А.,

при секретаре судебного заседания Калюжной Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ГРН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>26, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 54 МВ № 434742 от 06.04.2020 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и рапорту оперуполномоченного отделения № 7ЭБиПК Управления МВД России по г. Новосибирску ФИО2 индивидуальный предприниматель (ИП) ФИО1 06.04.2020 в 18 часов 50 минут в магазине-закусочной «ЦарьПиво» по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Дружбы, 10, осуществлял деятельность по обслуживанию посетителей с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в нарушение Постановления Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 № 43, Постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 N 48 (ред. от 04.04.2020).

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что продавец ФИО3 продал посетителю бутылку лимонада и разрешил употребить лимонад за столиком в помещении магазина-закусочной. Расчет был произведен наличными денежными средствами. Договор аренды на помещение по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Дружбы, 10 заключен с 01.04.2020, магазин фактически еще не начал действовать. Нарушение разовое, имеется еще одна торговая точка в г. Новосибирске, где подобных нарушений нет, правильные выводы сделаны. На иждивении супруга и несовершеннолетняя дочь, имеется потребительский кредит, материальное положение не позволяет оплатить крупный штраф.

Выслушав ИП ФИО1, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

С 1 апреля 2020 г. в ст. 6.3 КоАП РФ внесены изменения, а именно согласно части 2 указанной статьи:

- Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий –

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

(часть 2 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ)

Анализ совокупности собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что 06 апреля 2020 г. в 18 часов 50 минут в магазине-закусочной «ЦарьПиво» по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Дружбы, 10, где осуществляет свою деятельность индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществлялась деятельность по обслуживанию посетителей с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в нарушение требований Постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 N 48, Постановления Губернатора Новосибирской области от 04.04.2020 N 50 «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области». Постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 N 99-п о внесении изменения в постановление Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 N 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области».

Так, в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-2019 в Новосибирской области приняты дополнительные меры, действующие до 24.00 часов 30.04.2020.

В частности, гражданам, находящимся на территории региона, предписано не покидать места своего проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной медицинской помощью, случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы в организации, деятельность которых не приостановлена, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, выгула домашних животных (не далее 100 м от дома) и выноса отходов до ближайшего места накопления. Кроме того, предписано соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением поездок на такси.

Как следует из информации Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей ИП ФИО1 имеет среди разрешенных видов деятельности (Код и наименование вида деятельности):

- 56.21 Деятельность предприятий общественного питания по обслуживанию торжественных мероприятий;

- 56.29 Деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания;

- 56.30 Подача напитков.

В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-2019 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено приостановить деятельность организаций общественного питания, за исключением дистанционной торговли (Поручение Правительства РФ от 27.03.2020).

Суд обращает внимание, что магазин-закусочная «ЦарьПиво» по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Дружбы, 10, где осуществляет деятельность ИП ФИО1 не является организацией общественного питания, осуществляющей организацию питания для медицинских, образовательных и социальных организаций с круглосуточным пребыванием.

Из материалов дела следует, что магазин-закусочной «ЦарьПиво» не предпринимаются меры усиленного дезинфекционного режима, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение дезинфекционными средствами для обработки рук, поверхностей и инвентаря (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020 N 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019»(Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2020 N 57744).

Деятельность ИП ФИО1 по организации общественного питания (распития напитков) в помещении магазина-закусочной «ЦарьПиво» по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Дружбы, 10, в период распространения коронавирусной инфекции COVID-2019 является недопустимой, а потому при назначении административного наказания суд считает необходимым с учетом обстоятельств дела и личности ИП ФИО1 назначить административное приостановление деятельности на срок 30 суток.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ГРН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по организации общественного питания и подаче напитков на срок 30 суток.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) В.А. Бурнашова

Подлинник постановления находится в деле № 5-185/2020 (УИД 54RS0006-01-2020-003298-47) Ленинского районного суда города Новосибирска.

Секретарь с/заседания

Е.А. Калюжная