Решение № 2А-3033/2024 2А-3033/2024~М-2084/2024 М-2084/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 2А-3033/2024

№ 2а-3033/24

№

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.10.2024 г. г. Владивосток Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи: Анциферовой О.Е.

при секретаре: Якимовской М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации г. Владивостока к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Владивостока обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, указывая, что в администрацию города поступило обращение ФИО4 по факту выполнения собственником <адрес> работ по переустройству и перепланировке. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки спорного жилого помещения не принималось. Администрацией г. Владивостока были приняты меры к осмотру жилого помещения для проверки фактов, изложенных в обращении, для чего дважды специалист выезжал на место по адресу: <адрес>. Однако доступ в жилое помещение собственником не был предоставлен. Просит суд обязать ФИО1 предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для организации осмотра указанного жилого помещения на предмет проверки соблюдения жилищного законодательства.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования по доводам административного иска.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебные повестки, направленные ему по месту жительства, вернулись в суд с отметкой оператора почтовой связи об истечении срока хранения. В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в числе которых дела, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе, административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В силу пункта 2 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) и муниципальный жилищный контроль.

Администрация г. Владивостока, как орган местного самоуправления, осуществляет полномочия в области жилищных отношений, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Заявляя требование об обеспечении доступа в жилое помещение, администрация г. Владивостока осуществляет деятельность, связанную с реализацией государственно-властных полномочий, что предусматривает осуществление обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод гражданина.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

В силу ст. 10 ГК РФ, ст. 1 ЖК РФ граждане должны добросовестно и разумно осуществлять принадлежащие им права, не нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 4 ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В судебном заседании установлено, что в администрацию г. Владивостока поступило обращение ФИО4 по факту выполнения собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> работ по переустройству и перепланировке жилого помещения.

С целью проверки фактов, изложенных в обращении, специалистами администрации г. Владивостока административному ответчику направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №-исх, от ДД.ММ.ГГГГ №-исх о необходимости предоставления доступа в спорное жилое помещение.

Как следует из актов проверки органа муниципального жилищного контроля от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, доступ в жилое помещение предоставлен не был.

В соответствии с п. 6 ст. 2 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля, под которым согласно ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Пунктом 2 ч.5 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право должностных лиц муниципального жилищного контроля посещать с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.

Указанные нормы права подтверждают полномочия администрации г. Владивостока на проведение муниципального жилищного контроля и обязанность собственника квартиры обеспечить доступ представителей контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время.

Принимая во внимание, что специалистами администрации г. Владивостока неоднократно предпринимались попытки обследования жилого помещения на предмет наличия либо отсутствия самовольных перепланировки и (или) переустройства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования администрации г. Владивостока подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное в <адрес>, для организации осмотра указанного жилого помещения на предмет проверки соблюдения жилищного законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 25.10.2024 г

Судья: О.Е. Анциферова