Решение № 2А-512/2021 2А-512/2021~М-465/2021 М-465/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-512/2021

Административное дело № 2а-512/2021

УИД № 19RS0004-01-2021-000819-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Аскиз 24 июня 2021 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Лачинова А.А.,

с участием представителя административного истца – ОМВД России по Аскизскому району Республики Хакасия в лице ФИО1,

помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Мистриковой А.С.,

при секретаре Хольшиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Аскизскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по Аскизскому району (далее – ОМВД России по Аскизскому району) в лице начальника ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 31.07.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения. 30.12.2020 решением Аскизского районного суда Республики Хакасия ФИО2 продлен административный надзор и дополнены административные ограничения. ФИО2, находясь под административным надзором, установленным в соответствии с требованиями ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», на путь исправления не встал, в течение года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

По изложенным основаниям административный истец просит продлить административный надзор сроком на шесть месяцев, то есть до 13.08.2023, и дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица,

- запрещение выезда за пределы территории Аскизского района без разрешения органов внутренних дел,

- обязать три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В суде представитель административного истца ОМВД России по Аскизскому району ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 уведомил суд о том, что он признает требования, изложенные в административном исковом заявлении. Просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Аскизского района РХ Мистрикова А.С. полагает, что требования ОМВД России по Аскизскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 и продлении срока административного надзора законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из положений ч. 1 ст. 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 4 ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 7 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 21.02.2017 осужден Междуреченским городским судом Кемеровской области по п. «а» ч. 2 ст. 238, ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10-14).

Административный ответчик был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции от 07.02.2017) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от 21.02.2017 будет погашена 14.11.2026.

Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 31.07.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 15-17).

В отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, отобрана подписка и вынесено предупреждение поднадзорному лицу, освобожденному из мест лишения свободы (л.д. 21-24).

30.12.2020 решением Аскизского районного суда Республики Хакасия срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до 13.02.2023, дополнены ранее установленные ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, на момент рассмотрения дела не истек.

Согласно справке-характеристике начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Аскизскому району ФИО4 ФИО2 характеризуется удовлетворительно по месту жительства, проживает с сожительницей, не работает, зарабатывает случайными заработками, склонен к употреблению спиртных напитков, привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления, за время проживания на территории Аскизского сельсовета жалобы от жителей на него не поступали, ранее судим за совершение тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором осужден 20.01.2021 Аскизским районным судом Республики Хакасия по ч. 1 ст. 109 УК РФ (л.д. 25).

При рассмотрении настоящего административного дела судом установлено, что ФИО2 в течение года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, а именно:

- 16.12.2020 в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (по факту 12.10.2020) (л.д. 26-27);

- 20.01.2021 в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов (по факту 14.12.2020) (л.д. 28);

- 12.05.2021 в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (по факту 09.03.2021) (л.д. 29);

- 12.05.2021 в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (по факту 12.04.2021) (л.д. 30).

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО2, а также о соблюдении им административных ограничений, принимая во внимание неоднократное привлечение к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения требований административного иска ОМВД России по Аскизскому району о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, возложение дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Аскизского района без разрешения органов внутренних дел, по мнению суда, является излишним, поскольку вышеприведенные административные правонарушения ФИО2 совершил, не покидая территории Аскизского района, каких-либо доказательств того, что ФИО2 покидает территорию <адрес> и совершает за его пределами административные правонарушения, нарушает общественный порядок, не имеется, сведений и доказательств, свидетельствующих об обратном, также не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Аскизскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит частичному удовлетворению, а в удовлетворении того же административного иска в части требования о дополнении ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Аскизского района без разрешения органов внутренних дел надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Аскизскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора удовлетворить частично.

Срок административного надзора ФИО2 продлить на 6 (шесть) месяцев, то есть до 13 августа 2023 года.

Дополнить ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 31.07.2019, дополненные решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Судья А.А. Лачинов