Решение № 2-4267/2020 2-4267/2020~М-3485/2020 М-3485/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-4267/2020

Дело № 2-4267/2020 18 ноября 2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Фериной Л.Г.,

при секретаре Личутиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, понуждении к назначению пенсии,

установил:

ФИО1 <данные изъяты>. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Северодвинске), просила признать недействительным решение № 6 от 27.12.2019 об отказе в назначении пенсии, включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с 01.03.2003 по 01.11.2003, с 01.11.2003 по 01.01.2006, назначить пенсию с 21.11.2019 (л.д. 43).

В обоснование заявленных требований указала, что 21.11.2019 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением пенсионного органа в назначении пенсии отказано по причине недостаточности стажа работы в районах Крайнего Севера.

Истец ФИО1 <данные изъяты>. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия (л.д. 68).

Представитель истца ФИО2 <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что истец находилась в отпуске по уходу за ребенком с 28.01.2005 по 29.04.2006, с момента рождения ребенка 29.10.2004 по 27.01.2005 истец работала, доказательства выплаты заработной платы за все спорные периоды работы у истца отсутствуют.

Ответчик ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске в суд представителя не направил, в представленных возражениях с иском не согласился, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 58-60, 70).

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, материалы наблюдательных дел ИП ФИО9 ФИО12 суд приходит к следующему.

С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет (п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При этом лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ).

Согласно ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что 21.11.2019 она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

В ее назначении было отказано по причине отсутствия стажа работы в районах Крайнего Севера.

При этом на момент обращения стаж работы по Списку № 1 установлен в количестве 7 лет 7 месяцев 10 дней, страховой стаж был установлен в льготном исчислении в количестве 15 лет 02 месяца 29 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера был установлен в количестве 11 лет 10 месяцев 10 дней.

Выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 <данные изъяты>. подтверждается, что она зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 12.07.2001.

Спорные периоды с 01.03.2003 по 01.11.2003, с 01.11.2003 по 01.01.2006 имели место после регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно данным о стаже периоды с 01.08.2003 по 20.08.2003, с 01.11.2003 по 31.08.2004, с 18.07.2005 по 07.09.2005 учтены ответчиком в страховой стаж истца и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Между тем повторное включение одних и тех же периодов в один и тот же вид стажа пенсионным законодательством не предусмотрено.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о периоде работы с 01.03.2003 по 31.07.2003, с 21.08.2003 по 31.10.2003, с 01.09.2004 по 31.12.2004 отсутствуют, согласно представленным МИФНС № 9 по Архангельской области и НАО справкам формы 2-НДФЛ заработная плата истцу за указанные периоды не выплачивалась (л.д. 53-56).

Какие-либо иные документы, подтверждающие доход налогоплательщика ФИО1 <данные изъяты>., отсутствуют, стороной истца суду не представлены.

В данном случае работодатель не подтвердил периоды работы сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, т.е. не подтвердил факт работы истца в спорный период. Причина, по которой спорный период не был подтвержден работодателем соответствующими сведениями, судом не установлена.

Ссылаясь на обстоятельства по невыплате страховых взносов, истцу следовало представить доказательства того, что она, работая в спорные периоды после регистрации в качестве застрахованного лица, получала заработную плату, но работодатель не перечислил за неё страховые взносы.

Таких доказательств истец суду не представил.

На основании изложенного, в удовлетворении требований истца о включении периодов с 01.03.2003 по 28.10.2004, с 18.07.2005 по 07.09.2005 в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера суд отказывает.

Период работы с 01.01.2005 по 29.04.2006 в выписке из лицевого счета застрахованного лица за данный период указан с дополнительными сведениями –«дети».

Как видно из материалов пенсионного дела, 29.10.2004 у истца родился ребенок (л.д. 58 пенсионного дела).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Как следует из «данных о расчетах стажа по периодам по закону № 173 для права и по периодам по постановлению 2П для права» (л.д. 16-20 пенсионного дела) период с 29.10.2004 по 17.07.2005 в количестве 8 месяцев 8 дней и с 08.09.2005 по 29.04.2006 в количестве 7 месяцев 21 день учтены в страховой стаж истца, а также учтены при подсчете количества страхового стража для назначения пенсии, указанного в решении ГУ-УПФ РФ в г. Северодвинске № 6 от 27.12.2019, что подтверждается ответчиком в дополнении к отзыву (л.д. 70). Следовательно, основания для повторного включения указанных периодов в страховой стаж отсутствуют.

В п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком начался после 06.10.1992, периоды с 29.10.2004 по 17.07.2005 в количестве 8 месяцев 8 дней и с 08.09.2005 по 29.04.2006, учтенные ответчиком в страховой стаж истца как отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, не подлежат включению в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

Отклоняя доводы представителя о том, что согласно справке ИП ФИО7 истец находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с 28.01.2005 по 29.04.2006, а с 29.10.2004 по 27.01.2005 работала, суд обращает внимание на то, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица данный период в качестве периода работы не указан, а доказательств того, что истец в период с 29.10.2004 по 27.01.2005 получала заработную плату, но работодатель не перечислил за неё страховые взносы, суду не представлено.

По изложенным основаниям в удовлетворении требований истца о включении периодов с 29.10.2004 по 17.07.2005, с 08.09.2005 по 01.01.2006 в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера суд отказывает.

В соответствии со ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку в удовлетворении требований истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода с 01.03.2003 по 01.01.2006 отказано, указанный вид стажа работы истца составит менее 15 лет.

Следовательно, право на назначение пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с 21.11.2019 у истца не возникло.

По этим основаниям суд отказывает истцу в удовлетворении требований о понуждении к назначению пенсии с 21.11.2019 и признании недействительным решения ГУ-УПФ РФ в г. Северодвинске решение № 6 от 27.12.2019 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода с 01.03.2003 по 01.01.2006, признании недействительным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) № 6 от 27.12.2019 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, понуждении к назначению пенсии с 21.11.2019 отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Г. Ферина

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2020 года.