Решение № 2А-7147/2025 2А-7147/2025~М-4836/2025 М-4836/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 2А-7147/2025

Дело № 2а-7147/2025 (УИД 53RS0022-01-2025-010476-80)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шибанова К.Б.,

при секретаре Эйхнер С.В.,

с участием представителя административного истца УФНС России по Новгородской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО2 ФИО6 о взыскании недоимки по налогам и задолженности по пеням,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее также - УФНС России по Новгородской области, Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в сумме 1 702 руб., недоимки по транспортному налогу за 2023 год в сумме 2 200 руб., недоимки по земельному налогу за 2023 год в сумме 395 руб., задолженности по пеням в сумме 12 891 руб. 22 коп., в обоснование указав, что в 2023 году ФИО2 являлась плательщиком вышеназванных налогов, обязанность по уплате которых административным ответчиком до настоящего времени не исполнена. В связи с нарушением срока уплаты налогов и страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сформировалось отрицательное сальдо единого налогового счета ФИО2, на которое налоговым органом начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 891 руб. 22 коп.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного истца УФНС России по Новгородской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, приведенным в административном исковом заявлении.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.

Статьей 401 НК РФ к объектам налогообложения налогом на имущество физических лиц отнесены расположенные в пределах муниципального образования (города федерального значения) жилой дом, квартира, комната, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Пунктами 1, 2 ст. 388 НК РФ определено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данной статьей.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п. 1 ст. 358 НК РФ к объектам налогообложения транспортным налогом отнесены автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 397, п. 1 ст. 409 НК РФ).

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п.1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п.3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки, процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подп. 1 п.4).

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что в 2023 году ФИО2 являлась плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога и земельного налога.

Налоговым органом были исчислены подлежащие уплате ФИО2 налог на имущество физических лиц за 2023 год в сумме 1 702 руб., транспортный налог за 2023 год в сумме 2 200 руб., земельный налог за 2023 год в сумме 395 руб.

Из материалов дела также следует, что в связи с нарушением срока уплаты налога на имущество физических лиц, транспортного налога и земельного налога за 2022 - 2023 годы, налога на доходы физических лиц за 2022 год, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование за 2021 – 2022 годы сформировалось отрицательное сальдо единого налогового счета ФИО2, на которое налоговым органом начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 891 руб. 22 коп.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2023 год в сумме 1 702 руб., транспортного налога за 2023 год в сумме 2 200 руб., земельного налога за 2023 год в сумме 395 руб., а также пеней в сумме 12 891 руб. 22 коп. исполнена ФИО2 во время рассмотрения настоящего дела, а именно ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о порядке распределения денежных средств, перечисленных административным ответчиком в бюджетную систему Российской Федерации в счет погашения указанной налоговой задолженности, Управлением не представлено.

Согласно п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

Приведенные законоположения, устанавливающие механизм определения принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа, не регламентируют порядок распределения денежных средств, уплаченных обязанным лицом в период рассмотрения дела в суде в целях урегулирования конкретного налогового спора.

Обязательство ФИО2 по уплате налога на имущество физических лиц за 2023 год в сумме 1 702 руб., транспортного налога за 2023 год в сумме 2 200 руб., земельного налога за 2023 год в сумме 395 руб., пеней в сумме 12 891 руб. 22 коп. определено налоговым органом в административном исковом заявлении в соответствии с нормами п. 3 ст. 48 НК РФ (здесь и далее - в редакции Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ) и соответствующими положениями главы 32 КАС РФ. Следовательно, добровольное удовлетворение административным ответчиком требования налогового органа, которое, как возможный исход дела, определено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (п. 3 ст. 46, ст. 113), нельзя отнести к случаям, предусмотренным введенной в действие с 1 января 2023 года редакцией п. 8 ст. 45 НК РФ, при которых последовательность погашения налоговой задолженности устанавливается самим налоговым органом на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности.

При таком положении, учитывая, что недоимки по налогам и задолженность по пеням в общей сумме 17 188 руб. 22 коп. погашена административным ответчиком 11 декабря 2025 года, в удовлетворении административного иска УФНС России по Новгородской области надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175 -180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО2 ФИО6 - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Шибанов К.Б.

Мотивированное решение составлено 29 декабря 2025 года.