Решение № 2А-2137/2017 2А-2137/2017~М-1443/2017 М-1443/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2А-2137/2017

2а-2137-17


Решение

Именем Российской Федерации

9 ноября 2017 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска УР

В составе председательствующего судьи Сутягиной Т.Н.

при секретаре Дмитриеве Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике к ФИО3 ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеней

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО3 задолженности по налогу на доходы физических лиц, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности в сумме 29961,43 руб., из них: НДФЛ 4298,16 руб., пени по НДФЛ 25663,27 руб. Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, инспекция направила требование об уплате налога, сбора, пени №13425 от 01.02.2012, установлен срок для добровольной уплаты до 21.02.2012. До настоящего времени требование не исполнено.

Административный истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, однако в выдаче судебного приказа ему было отказано. Истец просит восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании недоимки. ФИО3 прекратил деятельность в качестве ИП.

В судебное заседание не явились представитель административного истца – просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем направил соответствующее заявление, ответчик ФИО3, судом о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу регистрации, конверт возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения», суд счел ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства в письменной форме, приходит к выводу, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Исчисление и уплату налога, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 227 НК РФ, производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

ФИО3 состоял на учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Удмуртской Республике в качестве индивидуального предпринимателя, Индивидуальный предприниматель ФИО3 утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя на основании ст. 3 Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ, дата прекращения деятельности в связи с утратой регистрации 01.01.2005, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В результате контрольных мероприятий в отношении ФИО3 налоговым органом установлена недоимка по налогу на доходы физических лиц, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности в сумме 29961,43 руб., из них: НДФЛ 4298,16 руб., пени по НДФЛ 25663,27 руб.

Согласно реестру простой корреспонденции от (дата нечитаема), в адрес ответчика направлено требование №13425 об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды по состоянию на 01.02.2012 об уплате НДФЛ и пени от осуществления физическими лицами предпринимательской деятельности в общей сумме 29961,43 руб., срок для добровольного исполнения требований установлен до 21.02.2012, требование исполнено не было.

Согласно пункту 5 статьи 227 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений данной статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 6 статьи 227 НК РФ).

Пунктом 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ определено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 8 названной статьи правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Так, судом установлено, что в требовании, направленном ответчику, указано, что за ФИО3 числится общая задолженность в сумме 29961,43 руб. – «НДФЛ от осуществления деятельности физ.лицами, ИП, нотар, адв. и др.лицами, занимающ.частной практикой ст.227 НК, прочие начисления», и предложено погасить числящуюся задолженность в срок до 21.02.2012, также указан срок уплаты налога до 17.09.2011.

Согласно части 2 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положение законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Таким образом, требование должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Таких сведений требование не содержит.

Более того, с 01.01.2005 ФИО3 утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Однако каких-либо доказательств уважительности причин пропуска указанного срока административным истцом суду не представлено, в связи с чем отсутствуют основания для его восстановления.

В соответствии со ст. 289 ч.6 КАС, РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Поскольку административным истцом пропущен шестимесячный срок обращения в суд, установленный ст. 48 п.2 абз.1 Налогового Кодекса РФ, при этом данный срок судом не восстановлен, отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике к ФИО3 ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности в сумме 29961,43 руб., из них: НДФЛ 4298,16 руб., пени по НДФЛ 25663,27 руб.- отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Сутягина Т.Н.