Решение № 2А-218/2024 2А-218/2024~М-284/2024 М-284/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 2А-218/2024

УИД 14RS0021-01-2024-000407-65

Дело № 2а-218/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нюрба 18 июня 2024 года

Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кронниковой О.С. единолично,

при секретаре Саввинове А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Нюрбинского района Чарковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Нюрбинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Таркайинский наслег» об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции,

установил:

Прокурор Нюрбинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным административным иском. В обоснование указывает, что по результатам проведенной проверки установлено несоблюдение АМО «Таркайинский наслег» требований законодательства о противодействии коррупции. А именно на сайте муниципального образования в сети Интернет не в полном объеме заполнен раздел, посвященный вопросам противодействия коррупции, что нарушает право неопределенного круга лиц на получение необходимой информации о деятельности органов местного самоуправления. Просит суд признать бездействие администрации муниципального образования незаконным, обязать устранить нарушения в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда путем создания на главной странице официального сайта администрации подраздела, посвященного вопросам противодействия коррупции (раздел «Противодействие коррупции), в соответствии с требованиями, установленными п.п.4 – 28 Требований к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты населения от 07.10.2013 г. №530н.

В судебном заседании участвующий прокурор Чаркова И.С. исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика от АМО «Таркайинский наслег» в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял.

С учетом требований ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Заслушав мнение административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит в следующему.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с требованиями п.2.1 ст.7 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ (в ред. от 14.07.2022) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" - общедоступная информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления предоставляется государственными органами и органами местного самоуправления неограниченному кругу лиц посредством ее размещения на официальных сайтах в форме открытых данных.

В целях обеспечения открытости мер по противодействию коррупции размещение и наполнение подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов государственных органов осуществляется в соответствии с требованиями установленными во исполнение п.п."а" п.6 Указа Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. N 613 "Вопросы противодействия коррупции".

Приказом Минтруда России от 07.10.2013 N 530н (в ред. от 26.07.2018) утверждены "Требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2013 N 30803).

Согласно требований пунктов 4-6 указанных Требований – по вопросам противодействия коррупции на сайте государственных органов должен быть создан специальный подраздел с отдельной гиперссылкой, который подлежит размещению на главной странице сайта. Доступ в раздел "Противодействие коррупции" должен осуществляться с главной страницы сайта путем последовательного перехода по гиперссылке. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более одного, в том числе на мобильной версии сайта.

В разделе "Противодействие коррупции" сайтов должны содержаться последовательные ссылки на следующие подразделы (в ред. Приказа Минтруда России от 26.07.2018 N 490н): "Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции"; "Антикоррупционная экспертиза"; "Методические материалы"; "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения"; "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"; "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационная комиссия)". Требования к содержанию подразделов установлены пунктами 8-28 Приказа Минтруда России от 07.10.2013 N 530н.

Как усматривается из представленных материалов дела, при мониторинге сайта администрации МО «Таркайинский наслег» установлено, что раздел, посвященный вопросам противодействия коррупции, не в полной мере соответствует Требованиям, установленным Приказом Минтруда России от 07.10.2013 N 530н.

При установленных обстоятельствах, исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Таркайинский наслег».

Обязать Администрацию муниципального образования «Таркайинский наслег» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения путем создания на главной странице официального сайта администрации (https://tarkayi.sakha.gov.ru/) подраздела, посвященного вопросам противодействия коррупции (раздел «Противодействие коррупции), в соответствии с требованиями, установленными п.п. 4 – 28 Требований к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты населения от 07.10.2013 г. №530н.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2024 г.

Судья: п/п

Верно.

Судья Нюрбинского районного суда

Республики ФИО1 Кронникова