Решение № 2А-469/2024 2А-469/2024~М-402/2024 М-402/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-469/2024

...а-... 07RS0...-...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чегем 22 апреля 2024г.

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего Дорохина А.В.,

при секретаре Пшуноковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по КБР к Б о взыскании недоимки по налогам, сборам и пени,

установил:

Управление ФНС России по КБР обратилось в суд с административным исковым заявлением к Б о взыскании недоимки по налогам и пени.

Требования мотивированы тем, что Б состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика в УФНС России по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Взыскатель, Налоговый орган) и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

Должнику согласно ст.52 НК РФ было направлено налоговое уведомление (расчет налога).

Налоговым органом в отношении Б выставлены требования об уплате налогов по состоянию на 2022, 2023., в которых сообщалось о наличии у него задолженности, и о сумме начисленных на сумму недоимки пеней.

Административный истец, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание представил заявление с просьбой о рассмотрении дела без их участия.

Судебное извещение, направленное Б, возвращено в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

Суд, в соответствии со ст.289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Б взносы уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

По НДФЛ долг Б составляет ..., пени по ..., штраф по НДФЛ в сумме ... и штраф за налоговые правонарушения, установленные гл.16 НК РФ в размере ....

Решением налогового органа .... за ... Б привлечен к ответственности по 119 ч.1 и п.1 ст.122 НК РФ.

В соответствии со ст. 122 НК РФ, неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога и других неправомерных действий, влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога.

Налогоплательщиком не была представлена административному истцу декларация по форме 3.... где суммой НДФЛ подлежащего к уплате в бюджет составила ....

Камеральной налоговой проверкой установлено не предоставление налоговой декларации. Нарушение срока предоставления составило 3 месяца.

Сумма штрафа составила ....).

Должнику согласно ст.52 НК РФ было направлено налоговые уведомления (в том числе и расчет налога). В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Б налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении Б выставлены требования об уплате налога, пени об уплате налогов, в которых сообщалось о наличии у него задолженности за 2020г., и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В соответствии с частью 1 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно, в установленные сроки и в полном объеме.

В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 НК РФ).

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

26.07.2022г. и.о.мирового судьи судебного участка ... Чегемского судебного района КБР, мировым судьей судебного участка ... Чегемского судебного района, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, вынесен судебный приказ о взыскании с Б недоимки по налогам и пени, который определением 13.12.2022г., был отменен.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок для обращения в суд с административным иском не истек.

Административное исковое заявление в Чегемский районный суд поступило ...., т.е по истечении шестимесячного срока.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска, в связи с тем, что в ходе проведения ревизии не принятие мер принудительного взыскания долга с Б в судебном порядке УФНС по КБР было выявлено 18.01.2024г. при реорганизации налоговых органов КБР на основании Приказа Федеральной Налоговой Службы от 05.07.2021г. №ЕД-7-4/629.

При выявлении данного обстоятельства, в переходный период реорганизации (передачи ведомственных полномочий налогового органа) налоговый орган проявил должную осмотрительность и обеспечил получение определения об отмене судебного приказа, который получен административным истцом 02.02.2024г.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ... N 20-О указал, что возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов всех участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Налоговый орган имеет равные с иной стороной права на реализацию своих прав на обращение в суд.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного процессуального срока.

Принимая во внимание, что у суда отсутствуют сведения о том, что о наличии определения об отмене судебного приказа от 13.12.2022г. налоговому органу стало известно ранее 02.02.2024г., то у суда имеются все основания восстановить срок УФНС по КБР для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением, ввиду чего ходатайство о восстановлении срока суд удовлетворяет.

Соответственно, административный истец не утратил право на принудительное взыскание налогов и пени, а у административного ответчика отсутствует право на признание недоимки безнадежной ко взысканию на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ... N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Соответственно, административный истец не утратил право на принудительное взыскание налогов и пени, а у административного ответчика отсутствует право на признание недоимки безнадежной ко взысканию на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ... N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно имеющемуся в деле расчету, задолженность должника по налогу на доходы физических лиц с пенями полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2020г. со штрафами, по состоянию на 29.03.2022г. составляет 3056820,17рублей.

Правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы у суда сомнений не вызывает.

Поскольку административным ответчиком доказательства оплаты имеющейся неисполненной обязанности в суд не представлены, то иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Также в силу ст.ст.111, 114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежат возмещению судебные расходы в виде государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Управления ФНС России по КБР к Б удовлетворить.

Взыскать с Б, ... в пользу Управления ФНС России по КБР задолженность в размере ..., из которых:

налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2020г.: налог в ...;

штраф по налогу на доходы физических лиц( в соответствии со ст. 122 НК РФ, неуплата или неполная уплата сумм налога(сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога(сбора) или других неправомерных действий(бездействия) за ...;

штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ, за не предоставление налоговой декларации( форма...-НДФЛ в соответствии со ст. 119 НК РФ) за 2020г. в размере ...;

пени по налогу на доходы физических лиц по требованию ... по состоянию на ...

Взыскать с Б,....рождения в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Чегемский районный суд КБР в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ....

Председательствующий- подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР А.В. Дорохин